甘肅稀土集團總資產超過10億元，由于缺乏原料稀土礦，需要從包鋼稀土購買大批稀土原料，這是促成二者合并重組的關鍵因素。

　　包鋼集團計劃“分三步”整合中國稀土行業的北方稀土礦。首先把包鋼集團內部的稀土資源整合進入包鋼稀土；接著兼并包頭地區一些小的稀土礦；最后把整個北方稀土資源全部納入版圖。

　　在南方，江西銅業集團以4.3億元獲得四川冕寧縣牦牛坪稀土礦的采礦權，并成立四川江銅稀土有限責任公司。已有10多年稀土采選史的冕寧縣始終擺脫不了選礦企業“散、亂、差”的陰影，當地政府引入江銅，其目的在于對牦牛坪稀土企業進行聯合重組，對資源進行綜合開發利用。

　　“目前政策已經明朗，工信部、發改委正在積極推動稀土產業的兼并重組。”湖南稀土金屬材料研究院下屬一家子公司總經理對記者表示。

　　據了解，工信部研究編制了《稀土工業發展專項規劃（2009年～2015年）》和《稀土工業產業發展政策》。熊必琳表示，“上述政策最關鍵的一點，就是要推進企業聯合重組，逐漸構建以若干大型企業集團為主導的稀土產業格局，提高產業集中度。”

　　目前，我國的稀土冶煉分離企業有將近100家，多為小型企業，產業集中度低，整體競爭不強。熊必琳指出，國家發改委將對稀土冶煉分離項目實行核準制，并對稀土冶煉分離生產實施指令性計劃管理。爭取到2015年，企業數量將由目前近100家減少到20家左右。