由于中國對能源和金屬的需求持續(xù)增長以及蒙古開始推行對外國投資者有利的政策，這個(gè)國家可能將一躍成為重要的礦業(yè)大國。

　　為了縮小貧富差距——該國30%的人口過著游牧生活且為貧困所苦，蒙古政府正急于開發(fā)本國的資源。

　　十多年來，由蘇聯(lián)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向民主的市場經(jīng)濟(jì)調(diào)整的痛苦過程以及對外國人不利的投資制度阻礙了大規(guī)模投資。

　　但政府的更迭以及今夏對四部礦業(yè)法規(guī)所做的修訂，為達(dá)成大型投資協(xié)議鋪平了道路。

　　最重大的變化是從2011年1月1日起廢除對銅礦、金礦收入征收68%的稅。根據(jù)新法，國家可以從利用私人資金發(fā)現(xiàn)的“具有重要戰(zhàn)略意義”的礦床中獲取最高達(dá)34%的利潤。

　　在國家為勘探活動(dòng)提供一定資助的情況下，政府可以從該項(xiàng)目獲取最高達(dá)50%的利潤。

　　南戈壁能源公司執(zhí)行總裁馬藹隆說，這項(xiàng)政策還適用于私人出資發(fā)現(xiàn)的、工業(yè)儲(chǔ)量在5億噸以上的礦藏。

　　蒙古政府已指定15處礦床為具有重要戰(zhàn)略意義的資源。10月初，經(jīng)過數(shù)年的談判，澳大利亞礦業(yè)巨頭力拓礦業(yè)集團(tuán)、加拿大艾文雷礦業(yè)與蒙古政府簽署了在該國南部戈壁沙漠開發(fā)奧尤陶勒蓋銅金礦工程的協(xié)議。

　　蒙古政府擁有該項(xiàng)目34%的股份，涉及41億美元的投資。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2013年投產(chǎn)， 5年后達(dá)到年產(chǎn)黃金33萬盎司，年產(chǎn)銅45萬噸，成為亞洲最大的銅礦之一。

　　該協(xié)議預(yù)計(jì)將成為塔班陶勒蓋煤礦等其他大型外資礦業(yè)項(xiàng)目的范例。預(yù)計(jì)塔班陶勒蓋煤礦的可采煤炭儲(chǔ)量達(dá)65億噸，這些優(yōu)質(zhì)煤可用于煉鋼和發(fā)電。

　　據(jù)報(bào)道，來自澳大利亞、美國、中國、日本、韓國、俄羅斯和印度的投標(biāo)者明年初將參與這個(gè)距中國邊境250公里的項(xiàng)目的競標(biāo)活動(dòng)。

　　摩根大通亞洲區(qū)礦業(yè)投資銀行業(yè)務(wù)的資深顧問艾弗·奧查德說，蒙古政府是會(huì)邀請外商控制塔班陶勒蓋煤礦多達(dá)49%的股份，還是會(huì)自己控制全部股份、只簽約外包采礦業(yè)務(wù)還要走著瞧。該項(xiàng)目是戰(zhàn)略礦床之一。

　　奧查德說，如果蒙古政府選擇了后者，它必須確保，即將握有這15處戰(zhàn)略礦床的國有的蒙古國家礦業(yè)公司組織完善，能夠妥善地監(jiān)管整個(gè)過程。