的黃金價(jià)格也難以反映中國(guó)目前黃金生產(chǎn)供求的真實(shí)情況，從而使得中國(guó)黃金市場(chǎng)成為國(guó)際黃金市場(chǎng)的影子市場(chǎng)。而在黃金市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)真正意義上的對(duì)外開(kāi)放的情況下，如果中國(guó)黃金生產(chǎn)供求出現(xiàn)某種不平衡狀態(tài)，依靠國(guó)際市場(chǎng)調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)短缺或盈余，市場(chǎng)價(jià)格可以更為靈敏的反映這一變化。

　　針對(duì)中國(guó)黃金市場(chǎng)存在問(wèn)題的對(duì)策建議

　　基于以上對(duì)我國(guó)黃金市場(chǎng)現(xiàn)存問(wèn)題的分析，本文主要提出以下幾點(diǎn)建議：

　　（一）建立和完善中國(guó)黃金市場(chǎng)的法律法規(guī)、建立黃金自律組織

　　目前，我國(guó)在建立和完善中國(guó)黃金市場(chǎng)的法律法規(guī)方面相對(duì)滯后，清理、廢除明顯滯后于黃金市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際的政策規(guī)章，為黃金市場(chǎng)投資者提供可以預(yù)期的政策保障無(wú)疑是當(dāng)務(wù)之急。

　　中國(guó)黃金市場(chǎng)自2003年建立至今已有5年的歷程，但至今尚未制定一部完善的黃金法，仍在沿用如《中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》、《關(guān)于規(guī)范黃金制品零售市場(chǎng)有關(guān)問(wèn)題的通知》等大量明顯滯后于發(fā)展實(shí)際的黃金市場(chǎng)管理規(guī)章，這對(duì)規(guī)范黃金市場(chǎng)發(fā)展顯然是不利的。雖然這種做法在當(dāng)時(shí)是一種戰(zhàn)略上的權(quán)益之計(jì)，但這增大了黃金市場(chǎng)發(fā)展的不確定性。黃金管理當(dāng)局應(yīng)及時(shí)清理與發(fā)展改革方向相悖的政策法規(guī)，為黃金市場(chǎng)營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的政策環(huán)境。

　　可喜的是。2010年下半年，中國(guó)人民銀行，發(fā)展改革委，工業(yè)和信息化部，財(cái)政部，稅務(wù)總局和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)黃金市場(chǎng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，表明其一，進(jìn)一步放開(kāi)本國(guó)黃金市場(chǎng)，包括允許更多銀行在國(guó)際上交易黃金，并宣布了鼓勵(lì)黃金投資產(chǎn)品發(fā)展的各項(xiàng)措施。其二，明確市場(chǎng)發(fā)展方向，讓中國(guó)黃金更“金融，《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)，未來(lái)黃金市場(chǎng)發(fā)展要立足于提高我國(guó)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由上海黃金交易所、商業(yè)銀行、上海期貨交易所共同構(gòu)建完善的黃金市場(chǎng)體系，開(kāi)展黃金租賃、遠(yuǎn)期、期權(quán)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)參與黃金市場(chǎng)，也是對(duì)大力發(fā)展黃金市場(chǎng)金融地位的表態(tài)。””其三，穩(wěn)步推進(jìn)黃金市場(chǎng)法律法規(guī)，完善稅收政策，在稅收政策方面，上海黃金交易所和上海期貨交易所黃金稅收政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，研究推動(dòng)完善投資性黃金和商業(yè)銀行黃金業(yè)務(wù)稅收政策。擴(kuò)大有進(jìn)出口黃金資格的商業(yè)銀行數(shù)量，進(jìn)一步發(fā)展黃金租借市場(chǎng)，拓寬黃金實(shí)物供給渠道。其四，投資品種多樣化，開(kāi)發(fā)人民幣報(bào)價(jià)黃金衍生品，意見(jiàn)要求，要切實(shí)明確黃金市場(chǎng)的發(fā)展定位。要加大溝通協(xié)調(diào)力度，建立上海黃金交易所和上海期貨交易所合作協(xié)調(diào)機(jī)制。要切實(shí)加大創(chuàng)新力度，積極開(kāi)發(fā)人民幣報(bào)價(jià)的黃金衍生產(chǎn)品。豐富