1997年后，郵市走入低谷，管理部門便開始了救市的種種努力。
先是通過預(yù)訂年冊(cè)，以期掌握市場的需求，結(jié)果好的動(dòng)機(jī)沒有取得好的效果，預(yù)訂并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，反倒是泡沫成分掩蓋了中國集郵市場的真實(shí)面目，促成了郵票印刷量的驟增；當(dāng)管理部門認(rèn)識(shí)到這一問題后，開始持續(xù)減量、降低面值和發(fā)行枚數(shù)，努力改變供求的平衡關(guān)系，但又因其功利性太過明顯，使各級(jí)郵政企業(yè)和二級(jí)市場直接受益，會(huì)員和集郵愛好者并沒有得到真正的實(shí)惠，市場雖然不時(shí)出現(xiàn)這樣那樣的熱點(diǎn)，但也僅僅表現(xiàn)為短期行情和內(nèi)部運(yùn)作特征；為了解決根本矛盾，管理部門又通過明令禁止郵票批量違規(guī)流入二級(jí)市場，期望以此解決困擾郵票市場發(fā)展的根源，但也僅是每有措施出臺(tái)，只能獲得短期回應(yīng)，為了各自利益，地方集郵公司仍按慣例違規(guī)放貨，致使剛有一點(diǎn)起色的行情，仍逃不過夭折的命運(yùn)。
2004年，市場借“甲申猴”發(fā)力，又促成一輪新的行情。在此基礎(chǔ)上，管理部門先是調(diào)整郵件資費(fèi)、后是出臺(tái)“寄包裹可以貼用郵票”政策加以扶持，使行情堅(jiān)挺時(shí)間創(chuàng)1997年后最高。特別是在4月下旬，“猴三世”引領(lǐng)2003年小版張突然急跌，郵品連連向下調(diào)整，各大郵市風(fēng)云突變，郵人紛紛預(yù)測行情短期結(jié)束之際，國家郵政局于4月23日下發(fā)了《關(guān)于封存庫存1992～2001年紀(jì)特郵票、年冊(cè)的緊急通知》，要求“當(dāng)天報(bào)告封存郵票的詳細(xì)清單，“五一”長假后上繳省級(jí)管理部門統(tǒng)一管理”，而且明確提出了“追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的配套措施。這項(xiàng)政策又一次穩(wěn)定了郵市，致使行情沒有短期結(jié)束，五月行情沒有回調(diào)反而上揚(yáng)，且得到了新的助推。
縱觀郵市發(fā)展，七年來的每一次行情幾乎都帶有濃重的政策影響痕跡，都是在行政干預(yù)下促成的，政策走向已經(jīng)成為市場運(yùn)行的唯一指航針。但是，有了管理部門的支撐就足夠了嗎？郵市就可以良性發(fā)展了嗎？郵市曾經(jīng)七年的嚴(yán)冬，也許有很多人都思考過：中國的郵市到底缺少什么？我們?nèi)钡目隙ú皇瞧贩N，似乎也不是資金，但為什么郵市長期得不到發(fā)展呢？答案似乎明晰卻又讓人看不分明，是因?yàn)橹袊泥]市對(duì)政策的依賴性太強(qiáng)了。
的確，政策救市確乎在一定程度上起到了積極的作用，但其負(fù)面影響我們也絕不可忽視。首先，政策救市有可能引起管理部門的功利性，郵市低迷時(shí)，管理部門一干預(yù)便會(huì)使郵市出現(xiàn)一輪新的行情，長此以往，逐漸形成惡性循環(huán)。其次，每次救市都有可能使一小部分人先富起來，而管理部門好的愿望并不能普惠郵人。其三，政策救市容易被投資者利用，既然郵市低迷便會(huì)有人出頭解決，那么投資者就可以使出“愛哭的孩子有奶吃”一招，“逼”政策出臺(tái)或等政策出臺(tái)，而不從主觀努力解決根本問題。此外，政策救市還給廣大的投資者特別是中小投資者增加了政策性風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中國郵人的一貫思維，集郵的概念就是升值，因?yàn)橐坏┯泄芾聿块T的救市政策出臺(tái)，那么就不排除會(huì)有新的行情出現(xiàn)，致使沒有經(jīng)驗(yàn)的郵人想不到躲避不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
縱覽國內(nèi)國際市場，靠政策支撐生存畢竟非長久之計(jì)！當(dāng)前郵市雖然表現(xiàn)出了良性發(fā)展的態(tài)勢，但為了未來和長遠(yuǎn)的發(fā)展，管理部門必須為自己準(zhǔn)確定位，接受市場的監(jiān)督，從維護(hù)市場前途出發(fā)，通過健全、完善制度來推動(dòng)中國郵市的健康成長，而不是單純通過行政干預(yù)。換句話說，就是：管理部門對(duì)郵市的干預(yù)需要有度，發(fā)展郵市要遵循市場規(guī)律，走良性循環(huán)的軌道。
摘自：中國集郵報(bào)
