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中國未來流通幣最佳選擇-塑料鈔票 |
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發布日期:2008-7-24 14:56:52 作者: 新聞來源: 新聞點擊: |
公元2000年，為了迎接新世紀的到來，中國人民銀行發行了迎接新世紀紀念鈔，紀念鈔面額100元，主色調金黃色，票幅長165mm，寬80mm，印刷栽體為塑料基片，正面主景是一條升龍，背面主景是中華世紀壇，這張鈔票從圖案沒計、制作到鈔票材質的選用，都給人耳目一新的感覺，深刻體現了進入新千年人類的喜悅和歷史發展登上一個新臺階的豪邁。這是我國發行的第一張塑料紀念鈔，用它表現人類社會進人新世紀，具有特別的意義，這也是到目前為止我國發行的唯一的一張塑料鈔票。 我國是世界上使用有形貨幣的大國。目前我國流通貨幣由紙為載體的軟幣和金屬為載體的硬幣組成，貨幣發行是一項浩大的工程。中國人民銀行作為發鈔行，耍絕對保障貨幣供給，固此，鈔票的品種、質最直接關系發鈔量和發鈔成本。鈔票品種的推出要符合人們生活中使用的需要，否則徒增浪費。鈔票材質的推出，庇盡可能延長使用壽命，使具充分發揮流通作用，從總量上相對減少發鈔數量，降低發鈔成本。加強這些問題的研究，對人民銀行來說，在當前和今后一段時間內有重要的意義。 一、我國在相當長的時間內都將是鈔票使用大國 我中從1992年以來，鈔票的凈投放量一躍登上1000億元大關，近年來更是呈逐年上升趨勢，根據一般現鈔使用規律，隨著社會經濟的發展，在整個支付系統中，現鈔使用的相對數量在不斷下降，但它的絕對數量卻在不斷增加。這個規律既適用于西方信用體系比較發達的國家，也同樣適用于發展中國家。結合我國經濟發展的前景、社會對人民幣需求的增加以及中國人喜歡使用現鈔的特點，可以斷定，我國在相當長時期內對人民幣現鈔的需求不會下降，并且是呈逐步上升趨勢。 《?、人民幣管理的特點 1．對人民幣的管理是雙向管理。人民幣從人民銀行投放出去后，銀行需要繼續管理，人民銀行不但要將能使用的鈔票投放出去，同時要把不能再流通使用的鈔票收回進行銷毀，屬于特有的雙向管理的特征。 2．對人民幣的品質要求十分苛刻。人民幣不但要求高超的印制技術，使人民幣具有特殊的防偽功能，還需要它在流通中經久耐用，殘損幣回收后能較方便銷毀，越是能體現一專多能的品種越是符合人民幣品質的要求。 3.人民幣有關機具的配備投入大。人民幣在銀行進進出出，包括人民銀行階段的發行、銷毀等，每過一關都需要相應配備適用的機具。目前我國流通貨幣由紙為裁體的軟幣和金屬為載體的硬幣組成，根據硬幣和軟幣的不同特性相應地要配備不同的清點、捆扎，清分、銷毀等設備。 4.人民幣發行的品種、券別搭配要符合人民群眾使用的生活習慣。人民幣在券別的搭配上要符合社會購買商品價值大小的需要，發行的軟、硬幣品種要符合人民生活習慣的需要。 三、目前推出的軟硬幣系列需要解決的突出問題 1.軟硬幣系列貨幣機器配備單腿走路。對人民幣不但要保持它的唯一性、特殊性，還要使它在發行、流通、銷毀各個環節的工作能以較低的成本、較簡單的方式、較高的效率完成。日前，我國推行使用軟硬幣系列，要提高人民幣的管理水平，需增加相應的管理設備。大面額的軟幣系列已經配備了一整套清點、清分、捆扎、銷毀等機器設備。現在人民銀行正在加大力度發行硬幣系列，希望硬幣系列能在全國范圍內全面承擔起小而額貨幣的功能。但是，目前全國的銀行普遍缺乏處理硬幣流通、清洗、銷毀的各種機器設備，全面配備系列設備成本高，同時設備維護成本也非常高。所以從長遠來看，若能使小面額貨幣的材質同樣具有軟幣的性能，能利用目前軟幣系列的設備兼容進行貨幣的清點、清分、捆扎等工作，不用再另添沒備，應當是理想的選擇。 2.軟硬幣固有性質尚不能完全符合人民生活習慣和社會環境的需要。國人有使用現金的習慣，目前中國又處在農村人口城鎮化，商品經濟貿易蓬勃發展，現金交易多，因此現金流通量大。同時，交易環境差，用紙做的鈔票容易被污染，降低鈔票使用壽命。目前，我國發行的硬幣系列似乎不太適合中國人的使用習慣。本來銀行的初衷是使用耐磨、抗侵蝕性能好的硬幣，能增加周轉次數，延長貨幣的使用壽命，從而達到從總量上減少貨幣發行的目的。但是從我國硬幣實際使用情況來看，硬幣反倒成了一次性使用的貨幣。除在我國強行推行的地區外，其他地區硬幣或者發出去沉淀居民家里，或者停滯在銀行發不出去。銀行本身辦理硬幣相關業務的設備配置不齊，很多地方根本沒有相關沒備，因此也不愿意經辦硬幣業務。這兩方面原因造成發出的硬幣沒有起到應有的作用，需要不斷投放。另外，從人民銀行的角度，回籠的硬幣因為缺少捆扎標準，沒有合適的箱盒裝盛．硬幣庫房堆放難度大。目前發行的硬幣為鎳金屬合金，在社會上尋找銷毀伙伴難度大，不能進行回收再利用，人民銀行為銷毀殘損硬幣需支出較多費用，以上說明硬幣在我國的推廣使用還存在一定的弊端，不太適合我同國民的需要。 四、塑料貨幣的固有特性體現了我國軟硬貨幣系列的優點 塑料鈔票率身抗侵蝕，耐褶皺，具有軟幣的特征，同時又有耐磨，重新清潔再使用不損傷，能多次循環使用等硬幣的特點，比較符合我國人民使用貨幣的習慣。塑料貨幣對銀行來說更體現優良貨幣的品質，銀行不用專門配備一套硬幣清點、捆扎、包裝等設備，只需在目前軟幣系統的設備上進行兼容改造。另外，塑料貨幣的銷毀比目前的軟硬幣都要容易得多，成本低得多。因此，塑料貨幣無論從那方面來說都是我同軟硬貨幣代用品的上乘選擇。 五、塑料鈔票漸進取代現行流通的軟硬幣系列 首先，可以考慮讓塑料貨幣取代硬幣系統．速度越快，就能及早解決銀行在處理硬幣系統的尷尬，以及及早提升人們對小面額硬幣代用幣的使用頻率，相對減少小面額貨幣的發行量；其次，發行塑料鈔票代替軟幣系列，從而延長鈔票的使用壽命，使我國流通貨幣進入單一品種的狀態，進入降低管理、維護、銷毀成本的良性循環。 六，我國需要凸顯優質、高效、實用的塑料鈔票 塑料作為鈔票新的載體在世界上已得到認可，澳大利亞率先將塑料鈔引入流通幣領域，使用情況反映良好，引起各國注意，有些國家也開始研究塑料鈔在貨幣體系中應用，一些國家開始在紀念鈔上牛刀小試，我國發行的紀念鈔也是其中一項，塑料貨幣一專多能的品質，對于處在發展中的中國來說，能節約資源，符合環保要求，完美的貨幣品像更能代表國家鈔票形象，最符合我國的國情；對于鈔票管理部門來說，能以比較低的成本達到最大的效果，能以較簡單的處理手段達到高標準管理目標，使人民幣的管理水平上了一個層次： 對于使用者來說，更新、更實用、更衛生的鈔票更符合個人對隨身攜帶鈔票的要求。因此，凸顯這些品質的鈔票應是我國示來流通幣的首選。 綜上所述，盡早研究塑料鈔票在我國鈔票系列的運用，及早推出第六套以塑料為基片的鈔票取代目前我國推行的由紙為載體的軟幣和金屬為載體的硬幣組成的流通貨幣，是符合社會需要和人民群眾的愛好以及提高人民幣管理水平的最佳選擇。 |
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