淺談中國(guó)郵票發(fā)行現(xiàn)狀

來源：《集郵》  作者:馬聯(lián)泓

    最近發(fā)行的“鳳凰古城”郵票打破了以往新郵發(fā)行當(dāng)天不打折的記錄，自從問世之日就淪為打折族。從去年下半年至今，新郵發(fā)行時(shí)只要郵政窗口有售，該郵票在市場(chǎng)上就打折，包括2008年的年票、2008年會(huì)員票“改革開放”雙連張、今年的“己丑�！钡榷紲S為打折一族。這樣的打折現(xiàn)象，近年來已是司空見慣。
    中國(guó)的集郵愛好者在1997年時(shí)號(hào)稱有2000萬(wàn)人，而據(jù)官方公布的數(shù)字現(xiàn)在僅余百萬(wàn)。當(dāng)然，百萬(wàn)人也能稱得上“雄師”，只不過郵票從當(dāng)初的“國(guó)家的名片”變?yōu)椤坝砂V心者買單的企業(yè)名片”。中國(guó)集郵愛好者對(duì)中國(guó)郵票的熱愛是執(zhí)著的，表現(xiàn)為愛之最深、恨之最切。這就是中國(guó)郵票的現(xiàn)狀。


郵票打折的原因
    郵票，是預(yù)付的郵資憑證。然而，按面值銷售郵票這樣一個(gè)簡(jiǎn)單常識(shí)，卻困擾了中國(guó)郵政管理層多年。郵票打折，既有損于國(guó)家名片的形象，使郵政服務(wù)效益“縮水”、國(guó)有資產(chǎn)流失，也影響集郵愛好者的收藏積極性，損害收藏者的利益，不利于集郵事業(yè)的發(fā)展，可以說是有百害而無一利。
    中國(guó)郵票的打折歷史可遠(yuǎn)溯到上世紀(jì)80年代中葉，當(dāng)時(shí)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸滲入各個(gè)領(lǐng)域，郵票的價(jià)值潛能日漸顯現(xiàn)，人們從各種渠道得到緊俏的郵票時(shí)，往往會(huì)被搭售些一般的郵票。這些一般郵票被低價(jià)送入市場(chǎng)，形成了早期的打折票。更為嚴(yán)重的是，隨著集郵產(chǎn)業(yè)的逐漸形成，郵政內(nèi)部對(duì)郵票的結(jié)算折扣和年年遞增的收入指標(biāo)以及郵票發(fā)行、銷售環(huán)節(jié)中的部分違規(guī)現(xiàn)象等等，導(dǎo)致了打折郵票形同洪水猛獸。多年來，盡管有關(guān)部門不斷采取新措施進(jìn)行治理，但收效甚微。分析郵票打折的各種原因，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是供求失衡。
    對(duì)于管理層而言，郵票的發(fā)行量一直是敏感問題。美國(guó)有10%以上的人集郵，其紀(jì)念郵票的發(fā)行量一般都在千萬(wàn)枚以上，有的甚至上億，但從未發(fā)生郵票打折現(xiàn)象；中國(guó)只有不足1%的人集郵，目前的郵票發(fā)行量每套不足千萬(wàn)，近年來幾乎套套打折。兩者的數(shù)據(jù)相比，引人思考。
    回顧新中國(guó)郵票的發(fā)行歷史，“文”、“編”郵票的發(fā)行量也都很大，一般在千萬(wàn)枚以上。其中，文10《毛主席最新指示》7500萬(wàn)套（3.75億枚）、文12《毛主席去安源》5000萬(wàn)套（5000萬(wàn)枚）、文17《知識(shí)青年在農(nóng)村》5000萬(wàn)套（2億枚）、編1《智取威虎山》發(fā)行3000萬(wàn)套（1.5億枚），其他大多也在千萬(wàn)以上。JT郵票前期發(fā)行量也不