會議指出，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是有效鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果、經(jīng)濟由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變的一年。面對國內(nèi)外極其復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟金融形勢，人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強和改進(jìn)金融宏觀調(diào)控，扎實推進(jìn)金融改革發(fā)展，全面提升金融服務(wù)和管理水平，加強黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步強化內(nèi)部管理，各項工作取得了新的進(jìn)展和明顯成效。

    一是把握好金融宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，貨幣政策的針對性、靈活性、前瞻性進(jìn)一步提高。把穩(wěn)定物價總水平作為金融宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，認(rèn)真實施穩(wěn)健的貨幣政策，加強宏觀審慎管理，綜合運用多種貨幣政策工具，把好流動性總閘門，控制物價上漲的貨幣條件，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。充分發(fā)揮信貸政策指導(dǎo)作用，積極開展信貸政策導(dǎo)向效果評估，促進(jìn)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合，有效促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實好差別化住房信貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。“三農(nóng)” 和中小企業(yè)的信貸支持不斷加強，融資狀況進(jìn)一步改善。

    二是金融改革深入推進(jìn)，人民幣跨境使用穩(wěn)步擴大。農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點范圍由8個省（區(qū)、市）擴大到12個省（區(qū)、市）。牽頭研究中國進(jìn)出口銀行改革總體實施方案和中國出口信用保險公司改革方案。繼續(xù)推進(jìn)利率市場化改革，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率彈性。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點范圍擴大到全國。全面開展對外直接投資和外商直接投資人民幣結(jié)算，跨境人民幣業(yè)務(wù)從經(jīng)常項目擴展至部分資本項目。實現(xiàn)人民幣對泰銖銀行間市場區(qū)域交易，對韓元等五種非主要國際儲備貨幣銀行柜臺直接掛牌交易。啟動人民幣合格境外機構(gòu)投資者試點工作。與14個國家或地區(qū)簽署雙邊本幣互換協(xié)議，總規(guī)模達(dá)到1.3萬億元人民幣。

    三是金融市場規(guī)模不斷擴大，管