舉世矚目的二十國集團(G20)倫敦峰會即將于4月1日至2日舉行。改革國際貨幣體系、改革IMF、敦促美元資產安全，各種言論、各種表態鋪天蓋地，會議的“預熱”接近白熱化程度。那么，帶著眾多期盼的G20，到底能達成什么樣的成果？“一幣獨大”的美元是否會因此戴上緊箍？　

美元“一幣獨大”的弊端暴露無遺　

美聯儲3月18日宣布購買美國長期國債，宣告了美元印鈔機的啟動，一時間，貨幣泛濫、美元貶值的預期彌漫于市場之中。包括中國在內的所有美國國債的債權國，都對于手中握有的美元資產安全表示了擔心和憂慮。“我們對美國國債的安全性和收益性自然比較關心。……同時我們強調，我們對于資產的價值波動也是高度關注的。”中國人民銀行副行長胡曉煉日前表示。　

在對世界上持有外匯儲備最多的國家的外匯儲備進行研究后發現：美元在全球外匯儲備中，在價值上看，占比62.5%，在數量上占68%。目前，美元在世界外匯儲備中的地位顯然是“一股獨大”，其帶來的弊端，在這次金融危機中彰顯無遺。　

盡管美聯儲主席伯南克主導的“數量寬松的貨幣政策”屬不得已為之，意在向市場注入流動性，但是“救市”的成本要其它國家來承擔卻是不爭的事實。從那一刻起，每個國家更加意識到一個事實：完全依靠一個主權國家貨幣的世界貨幣體系，在危機發生時是何等脆弱。　

都是美元惹的禍，這匹如脫韁的野馬，是不是需要大家聯合起來給他戴上緊箍？因此，比起去年11月15日G20華盛頓峰會前建立一浪高過一浪的建立“新布雷頓森林體系”的呼聲，本次創造“超主權儲備貨幣”的呼聲更加強烈。　

中國人民銀行行長周小川3月26日在央行官方網站上發文，提議創造一種與主權國家脫鉤、并能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣。他指出，特別提款權(下稱SDR)具有超主權儲備貨幣的特征和潛力，應特別考慮充分發揮其作用。而就在周小川發文前的3月16日，俄羅斯總統府網站也發布了其將在G20倫敦峰會上提出的一份提案，其中就包括引入SDR作為一種“超國家儲備貨幣”(supernational　reserve　currency)。　

此項提議不僅獲得了澳大利亞及以“金磚四國”(巴西、俄羅斯、印度和中國)為代表的新興市場國家的擁護，且獲得了以諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨為主席的聯合國顧問委員會的支持。　

但是，與新興市場國家不同的態度不同，歐盟對于更換儲備貨幣的建議顯得有些“曖昧”。負責經濟和貨幣事務的歐盟委員華金·阿爾穆尼亞日前公開表示，所有人都認為目前的全球儲備貨幣美元仍在這里，而且將繼續存在很長一段時間。　

緊箍難戴　改革仍可能“雷聲大雨點小”　

去年的華盛頓峰會仍然歷歷在目：在持續短短5小時之后，會議發布了數千字的《金融市場與世界經濟峰會聲明》，盡管《聲明》在援助金融業、改革金融監管體系等方面提出了具體建議，但是對于法、英等國大力主張的“新布雷頓森林體系”，《聲明》中只字未提。　

事實上，如果想要徹底給美元戴上緊箍，或者說真正實現“超主權儲備貨幣”的目標，前提是改革國際貨幣基金組織(IMF)現行框架，在美國擁有IMF17%的份額，而IMF規定重大事項必須要85%的份額通過的情況下，SDR建議實現困難重重。而多數專家對于本次峰會能否改革IMF框架持懷疑態度。　

“對于IMF的改革，這次還只能是修修補補。IMF一直在進行自身改革，但是改變IMF的主要宗旨和做法是很難的，涉及到決策權的改革幾乎更是難上加難。美國不會輕易放棄85%通過的規則。”建行高級研究員趙慶明說。　

除了美國，歐元區國家對于投票權改革也心存芥蒂。“歐元區國家希望動