。2002年，中國發布的《外商投資產業指導目錄》，把低品位、難選冶金礦的開采、選礦、冶煉列為鼓勵外商合資、合作類，其中黃金礦業開發作為允許類，吸引許多海外風險勘探公司進入中國。譚雅玲認為，有效的黃金勘探開發體制，應當包括市場的適度開放。當然，國家整體黃金資源儲量及開發策略，仍將作為事關國家金融及產業政策的一部分而須統一歸口管理。

　　同時應以生態、環境、安全等和諧發展為標準，以技術優勢占據資源儲備主動權。2007年重新修訂的《外商投資產業指導目錄》，將貴金屬勘查、開采列入了限制外商投資類。但這種限制完全可以通過提高行業準入門檻來解決。

　　另外，譚雅玲提出，創新礦業體制機制向產業資本化進軍，實現我國產業結構突破，強化產業金融構架形成的高效機制也很關鍵。

　　目前上海、深圳兩地股市也形成了擁有40多家上市公司的有色金屬板塊。因此，引入行業競爭機制，提高行業集中度，引入私募基金、產業基金，建立礦業資本市場，以及上市公眾公司的行業規范和透明交易，可望給我國黃金業帶來變革。

　　譚雅玲強調，目前以虛擬黃金儲備增強儲備資產調節靈活性，強化儲備結構多元化，適時和適量調整我國儲備觀念和規模已經迫在眉睫。

　　我國新增黃金地質資源的開發速度和力度，仍將受到國家產業發展政策、黃金金融屬性變化及產品價格波動等的影響，在這些因素之外，政府可以實行更具前瞻性的產業發展策略：優先開發國外礦產資源，鼓勵企業優先開發國內低品位金礦，甚至探而不采，將探明的黃金資源量作為實物儲備的補充。這樣，變地下死資源為活資源，相當于在一定價位上建立了外匯儲備的“黃金買入期權”。

　　記者采訪的一些礦業人士也認為，如果在未來20年，我國再增加10000噸黃金地質儲量，建成50個大型黃金礦山，新增黃金產量500噸/年，則中國在應對未來的國際金融風暴中就占有了戰略防御的制高點。

　　“走出去”與“引進來”戰略并舉，尋求金融安全國際化和市場化的平臺

　　通過礦業風險勘探機制吸引國內外資金，擴大我國礦業企業資本化，允許境外礦業公司在中國內地股市融資、上市，形成更具規模的礦業板塊，這將會推動人民幣的國際使用、強化人民幣的投資功能。

　　譚雅玲提出，我國礦產資源的保護性開采應著眼于全局利益、國家利益，以生態友好、環境保護的態度，實現資源充分利用，實現礦產勘探開發與經濟發展協調并舉。優先開發國際資源、優先開放開采低品位礦產，增持虛擬黃金儲備，這樣的策