世界礦產資源大國俄羅斯新一輪礦業開發聚焦 |
發布日期:10-03-05 09:00:42 泉友社區 新聞來源:中國國土資源報 作者: |
石油;儲量超過500億立方米的天然氣;儲量超過50萬噸的銅礦;原生金儲量超過50噸的金礦。 限制外資涉足的具有俄聯邦意義的礦產地段還包括內海、領海、俄聯邦大陸架地域的礦產資源以及屬于國防和國家安全占用的土地地段。 另外,修訂后的礦法還禁止對具有聯邦意義的礦床地段重新辦理許可證,以轉讓給外資股份超過10%的法人。但與此同時,在有些情況下允許把礦權轉讓給有外資參股的法人,但這需要俄聯邦政府通過決議批準。 值得一提的是,在修訂后的礦法通過并實施之前,所有已獲得礦權的礦權人,其中包括從事地質研究目的的礦權人,仍然保留發證時許可證中已賦予的一切權力。 完善礦產開發稅收制度吸引內外投資 在完善稅收制度方面,俄羅斯近年來也做了一些工作。俄羅斯資源開發企業的稅賦在世界上處于偏高的水平。因此,為了吸引內外資對礦產開發領域的投入,俄羅斯正采取一些措施,一方面降低企業的稅賦負擔,另一方面制定一些優惠政策鼓勵對一些低質礦床的開發。特別是在油氣開采方面,近年來俄羅斯制定了許多具體措施鼓勵偏遠地區和難采礦床的開發。首先是制定刺激偏遠和難進入地區油氣礦床開發的優惠稅收政策。目前對俄遠東地區東西伯利亞和薩哈共和國的礦床就實行了開采稅稅收"假期"制度(一定時期的減免)。從2009年開始,這一稅賦"假期"制度優惠政策推行到俄羅斯其他地區。此外,還降低了老礦床的稅收額度,并對高黏度石油礦床也實行了稅收優惠政策。 為了降低企業稅賦總的負擔,從2009年起實行開采稅新的計算公式,這相當于給有關企業每年帶來40億美元的收入。 俄羅斯自然資源與生態部的專家認為,從目前市場狀況來看,為了使俄羅斯礦業部門對投資者更有吸引力,除了目前正在進行的調整稅收幅度等措施外,還應過渡到實行更為先進的稅收制度,即以征收利潤稅為基礎的稅賦制度。俄羅斯目前正考慮對大陸架的開采項目實施這一稅賦制度。 |