新聞導讀：俄羅斯是礦產資源大國，其礦產資源不僅在確保本國經濟發展中，也在確保世界經濟的發展中起到了重要的作用。

　　俄羅斯擁有世界上30%的天然氣、10%的石油、30%的金剛石、27%的鎳、21%的鈀、16%的煤、8%的銅儲量。俄羅斯豐富的礦產儲量不僅能充分地滿足國內需求，也使俄羅斯成為世界上最大的礦物原料出口國之一，向世界市場提供了25%的天然氣和10%以上的石油。

　　國家投資拉動社會資金大量投入

　　盡管俄羅斯礦產資源非常豐富，但自從蘇聯解體后，俄羅斯的地勘投資大量縮減，導致儲量增長的速度遠遠低于開采量的增長速度，后備資源嚴重不足。

　　為了確保俄羅斯經濟的可持續發展，俄聯邦自然資源與生態部很早就制定了到2020年俄羅斯礦產勘查與礦物原料基地再生產國家長遠規劃。實施調整后的規劃不僅能確保完成礦產資源地質勘查的任務，而且能有效確保整個俄羅斯社會經濟的發展速度，特別是為發展俄羅斯一些地區，如，東西伯利亞、北極烏拉爾地區、俄羅斯南部地區和遠東地區注入了新的動力。

　　在國家礦產勘查長遠規劃中，俄羅斯國家投資并不是礦物原料基地再生產的唯一資金來源，而只是基礎。它將拉動社會資金的大量投入，并發揮主要作用。據俄羅斯自然資源與生態部的專家估計，到2020年，投入到地勘工作的社會資金將達到4萬億元盧布以上（1430億美元）。

　　近年來，為了礦產勘查與開發領域的可持續發展，俄羅斯除了致力于完成地勘長遠規劃規定的任務外，還不斷改善礦產勘查與開發的投資環境。一方面加強對礦產資源合理利用的國家監管，另一方面不斷減少過于繁多的行政壁壘。此外，俄羅斯還完善了有關法律法規，如實施新的油氣儲量分類方法等。

　　修改礦法鼓勵礦產資源有效利用與保護

　　2008年，針對投資于俄羅斯礦物原料部門的國內外企業，俄羅斯制定了一系列新的規范條例，對投資者提高了政策透明度，確立了明確的游戲規則。鼓勵礦產資源的有效利用與保護，鼓勵對深部礦床的研究與利用，并對實施相關措施的企業延長其礦山租地的租期。不過，新通過的礦法對國外投資者設立了準入制度。其理由是確保俄羅斯的國防和國家安全。限制有外資參與的企業或國外獨資企業涉及的領域主要有：基礎地質工作；邊境地區和國防設施周邊地區；1∶5萬和 1∶2.5萬比例尺的地質圖；近領海的地質信息；11種戰略性礦產資源，如，鈾、金剛石、稀土、高純度的石英、鎳、鈷、鈮、鈹、鋰、鉑的勘探和開發；達到一定規模的礦床；回收儲量超過7000萬噸的