周中樞

全國政協委員、五礦集團總裁周中樞近日在兩會期間接受記者采訪時表示，當前，有關部門應該完善有色金屬產業調整和振興規劃配套政策，進一步落實跨地區兼并重組中的配套扶持政策。

　　周中樞說，2009年有色金屬產業調整和振興規劃出臺以來，有色金屬行業出現了生產復蘇和結構調整的新局面。不過，由于配套政策還不夠完善，落實規劃各項要求和目標仍有一定難度。

　　他指出，由于政策不夠完善，被重組企業在以往已上馬的投資項目中可能存在合規性問題，如大型骨干企業擬收購整合的企業里，盡管其生產排放標準都合格，但由于歷史原因當年卻未取得相應批件，影響了這個行業的整合力度和效果。對此，周中樞建議，國家主管部門出臺指導性或支持性目錄解決這些企業合規性“原罪”問題。

　　與此同時，周中樞表示，有色金屬行業在跨地區兼并重組中也存在一些政策不配套的問題。如一些被重組企業原來獲得中央或地方財政支持，有礦山企業尾礦庫治理資金、流域環境治理資金等收入，但央企將其重組后這些政策將無法延續。對此，周中樞認為，為鼓勵大型骨干企業跨地區重組，相關部門應確保被重組企業享有的各項中央或地方扶持政策不因重組而受到顯著影響。

　　他建議，國家有關部門出臺具體配套措施，確保大型礦區優先配置給重點骨干企業，進一步明確礦權人資質條件，提高礦權市場的準入門檻，對于國家實施保護性開采的礦種，在生產配額方面優先骨干企業，以促進礦產資源合理、集約、高效利用。

　　據悉，五礦集團去年攻城掠地，投資上百億元兼并、收購、新建一批礦業公司，包括收購澳大利亞OZ礦業公司組建MMG公司、控股湖南有色金屬控股集團、重組常熟科弘系五家企業、重整青海慶泰信托公司。