縱觀歷史上的大型金融危機,最壞的情況都伴隨著銀行倒閉和擠兌。分析師表示,美國金融市場進入最黑暗時期,而不是“見底”。這是因為很難判斷美國金融市場何時迎來曙光。對于一個不時面臨機構倒閉的金融市場,預言見底反彈,顯得過于樂觀。
自2007 年4月,以新世紀房貸公司申請破產保護為開端,次級抵押信貸市場風險乍現。這一年半以來,由美國次級貸款引發的危機事件頻現。就在2008年9月7日,美政府宣布接管房利美(Fannie Mae)與房地美(Freddie Mac)之后僅一周時間,第二家華爾街投行——雷曼兄弟宣布將申請破產保護。
就在雷曼兄弟宣布將申請破產保護當日——9月15日,美國銀行以每股29美元,合計500億美元,溢價70%購并美林;美國國際集團(AIG)宣布一個業務重組計劃,準備出售其部分業務以籌集資金,拯救其岌岌可危的市場信心。據悉,AIG已經同意由政府接管,以換取美聯儲850億美元的貸款。
與之相應的是美政府的緊急救助計劃: 美聯儲將其短期融資的擔保物品擴大到所有投資級債券,而不是此前的國債和高評級債券;同時,包括高盛、花旗銀行、巴克萊銀行和摩根斯坦利在內的10大銀行出資成立一個700億美元的應急基金,以救助將要陷入困境的金融機構。
這次雷曼兄弟宣布破產保護、美國銀行購并美林,相比于“兩房”危機有過之而無不及,如此大動蕩是否意味著次級債接近尾聲?宏觀經濟高級分析師陳勇從兩個方面進行分析。
從市場自身調整的角度,陳勇認為次級債并未接近尾聲。一個曾經因房地產泡沫而急劇膨脹的金融市場,在泡沫破滅后急劇收縮也是自然的,一個急劇縮小的業務量意味著相應的機構和人員的減少,這種縮減不能保證是均勻的,于是金融機構的倒閉就不可避免了。如:1993年前后的美國銀行危機期間,每年倒閉的銀行接近 200家。以此預期,雷曼兄弟不會是次貸危機中最后倒下的一個。如果不考慮政府救助,一直到市場信心和房地產市場趨于穩定,相應的機構和人員的縮減才會停止。
從政府挽救市場崩潰和市場信心的角度來看,答案也不容樂觀。陳勇指出,雷曼兄弟宣布申請破產以前,美國財政部、美聯儲和美國證券交易委員會官員曾經會見幾大金融機構高管,最后無果而終。顯然,在防止美國第四大銀行倒閉問題上,美國財政部最終沒有出手。
之前,美國財政部曾在3月中旬為貝爾斯登290億美元的損失擔保,動用納稅人的資金為救助私人機構,財政部的這一行為招致了美國國會的強烈批評。在最近的“兩房”國有化行動中,財政部動用了最多2,000億美元的資金,使得本令人擔憂的財政赤字到了創紀錄的高度。
由此可見,美聯儲最多只能改變金融機構資產或負債的結構,而財政部可以實質性改善資產負債情況,陳勇認為,在挽救銀行倒閉問題上,美聯儲已經并將繼續竭盡全力,但美國財政部操作空間不大。