二大信息分析 王仁亮 十二月十三日，以全國(guó)人大常委戴證良，陜西省人大副主任崔林濤等14位全國(guó)人大代表組成的代表團(tuán)，對(duì)陜西郵政進(jìn)行了考察。考察期間，崔林濤同志和現(xiàn)任陜西郵政局長(zhǎng)對(duì)郵政現(xiàn)狀發(fā)表了重要講話，該講話一致歌功頌德官式腔調(diào)，而著重強(qiáng)調(diào)郵政屬于國(guó)家主權(quán)，郵政關(guān)系國(guó)家安全，全國(guó)對(duì)郵政承擔(dān)普通服務(wù)的補(bǔ)償和市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題。該代表團(tuán)最后決定：明年全國(guó)人大會(huì)議期間，上述問(wèn)題將以陜西省人大集體名義上報(bào)全國(guó)人大。 　　崔林濤同志為上個(gè)世紀(jì)九十年代陜西省郵政局長(zhǎng)兼黨組書記，堪稱郵政專家。于二年前開(kāi)始執(zhí)行的陜西省地方郵政管理?xiàng)l例堪稱地方郵政管理?xiàng)l例之佼佼者，其中包含了崔林濤同志不少心血。 　　十二月二十一日，劉安東同志在全國(guó)各省郵政局長(zhǎng)會(huì)議講話中通篇不見(jiàn)“主輔分離，輔業(yè)改制”八字方針了，取而代之的是“政企分開(kāi)”四字方針。八字減為四字，代表質(zhì)的變化。 　　“主輔分離，輔業(yè)改制”八字方針，是國(guó)家對(duì)130多家中央直屬企業(yè)的改制主旨。國(guó)家發(fā)改委為郵政改制主刀手，該主刀手接觸郵政后，方覺(jué)八字方針不適用于郵政。 　　郵政的問(wèn)題不是主業(yè)和輔業(yè)的問(wèn)題，它的輔業(yè)也與國(guó)家主權(quán)和安全息息相關(guān)。郵政的問(wèn)題全因政企不分而滋生，只有解決政企不分問(wèn)題，任何問(wèn)題均可迎刃而解。 　　美國(guó)郵政隸屬國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，地位高于國(guó)防部；其郵資上調(diào)法案獲準(zhǔn)程序優(yōu)于其它任何法案獲準(zhǔn)程序；盡管美國(guó)國(guó)家公務(wù)員門檻很高，其郵政雇員身份卻為國(guó)家公務(wù)員；盡管美國(guó)股市上市門檻很低，其郵政卻不上市。這一切錯(cuò)了嗎？如果錯(cuò)了，那數(shù)百位美國(guó)國(guó)會(huì)議員豈不是草包？“蘭德”公司更是飯桶？ 　　寫到此，有人會(huì)說(shuō)：“美國(guó)富甲天下，怎么可比”？好！綜合國(guó)力弱于中國(guó)的亞、非、拉國(guó)家不計(jì)其數(shù)，其郵政雇員身份均為國(guó)家公務(wù)員。國(guó)家再窮不能窮郵政，為一國(guó)際慣例。在我國(guó)，卻變形為國(guó)家日益富強(qiáng)，郵政卻被冷落一旁。公、檢、法、工商、稅務(wù)、海關(guān)雇員身份均為國(guó)家公務(wù)員，唯有郵政雇員身份打破國(guó)際慣例。在郵政雇員身份非公務(wù)員化基礎(chǔ)上搞郵政企業(yè)化，是條將中華民族引向戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難的危險(xiǎn)道路。中國(guó)郵政占地面積已經(jīng)超過(guò)香港特區(qū)面積。三十年后，其占地面積將超過(guò)二個(gè)香港特區(qū)面積，其戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)價(jià)值當(dāng)在香港特區(qū)之上。如果中國(guó)郵政在雇員身份非公務(wù)員化基礎(chǔ)上搞郵政企業(yè)化，為解決財(cái)政困境，它必然走以下二條道路。 　　第一條道路為用郵資已付機(jī)大面積取代貼用郵票，以減員增效，結(jié)果將使國(guó)家宣傳機(jī)器大面積停止運(yùn)轉(zhuǎn)。 　　第二條道路則為到海外上市，最終導(dǎo)致外資控股中國(guó)郵政，外資將充分利用中國(guó)郵政得天獨(dú)厚的網(wǎng)絡(luò)和物流資源，使產(chǎn)品成本大幅度降低，置民族工業(yè)于死地。一場(chǎng)類似于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)要求收回郵政主權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)將不可避免，因郵政失守引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的概率大于臺(tái)海爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)10倍。戰(zhàn)爭(zhēng)極難在世人注目下爆發(fā)，臺(tái)灣根本不具備與大陸打大仗的條件，中國(guó)共產(chǎn)黨的能量無(wú)法預(yù)測(cè)，美國(guó)從全球戰(zhàn)略利益考慮，決不會(huì)取支持臺(tái)灣打仗之下策。 　　明年三月份召開(kāi)的全國(guó)人大會(huì)議，郵政將成熱點(diǎn)話題之一，楊先龍等30余位人大代表極有可能對(duì)劉安東同志提出質(zhì)詢、甚至罷免案。而綿里藏針、以靜制動(dòng)，以退為進(jìn)的劉安東同志則會(huì)將郵政弊端的來(lái)龍去脈一一和盤托出，以取得人大代表的同情和諒解。還有一種可能，即陜西省人大代表團(tuán)的議案搶在楊先龍等代表議案之前。還不排除上海和江西人大代表團(tuán)中的郵政代表提出相關(guān)議案，有關(guān)郵政議案均應(yīng)將郵政與國(guó)家主權(quán)和安全聯(lián)系起來(lái)，并要有令人信服的相關(guān)數(shù)據(jù)，以免蒼白無(wú)力。 　　新《郵政法》正在緊鑼密鼓修改之中，全面貼用和窗口公開(kāi)出售新郵將寫進(jìn)新《郵政法》，郵政對(duì)《郵政法》的解釋權(quán)將受到一定限制將寫進(jìn)新《郵政法》，即全面貼用和窗口公開(kāi)出售二條，郵政將無(wú)權(quán)解釋得限制貼用和限制公開(kāi)出售，這種解釋是對(duì)國(guó)家的背叛。 　　廣大郵人對(duì)劉建輝司長(zhǎng)關(guān)于“郵票不是投資品種”的講話既反感又害怕，把它作為政策風(fēng)向標(biāo)，簡(jiǎn)直是南轅北轍。依我之見(jiàn)，該講話是劉司長(zhǎng)的下崗或換崗?fù)菩敦?zé)任之宣言，只不過(guò)有點(diǎn)藝術(shù)性罷了，水平不低罷了。我本不想駁劉司長(zhǎng)，因?yàn)椴唤?jīng)駁，也就不需駁。難道郵票長(zhǎng)年打折是老百姓用金買紙“舍不得用造成的嗎？究竟是郵政設(shè)置門檻限制貼用，還是老百姓舍不得用？這還需調(diào)查嗎？ 　　因郵政改制發(fā)生質(zhì)變，改制方案延期出臺(tái)，使得郵政于元旦日投放“核彈”的預(yù)測(cè)成為泡影，特向信我預(yù)測(cè)者致歉。“核彈”推遲投放并不是不投放，將會(huì)放得更大，更響，時(shí)間不會(huì)拖得太長(zhǎng)。 　　郵票有否投資價(jià)值？我堅(jiān)持認(rèn)為，只要我國(guó)一黨執(zhí)政的政體不變，郵票便極富投資價(jià)值，存世數(shù)百萬(wàn)套的套票，數(shù)拾萬(wàn)版的小版，200萬(wàn)以下的《足球》小全張，價(jià)格卻均在40余元以下，數(shù)元錢一套，13億多的人口，加上海外華人，天下那有這么價(jià)格低廉的“黃金”？堅(jiān)持二至三年，“奔馳”等什么玩意，千萬(wàn)不要心生邪念找“二奶”，求求各位。行嗎？ 中國(guó)郵幣卡網(wǎng)