給[焦點訪談]的一封信 [鐘汝民] 日期：2004-11-17]來源： 作者：許少懷轉貼[字體：大 中 小] 尊敬的編輯、記者： 　　你們好！《新聞調查》《焦點訪談》是我最喜歡看的兩檔節目。看到你們不畏艱辛，不怕阻力，以一個新聞工作者的良知和責任心查清一個個真相，揭開一個個黑幕，洗刷一個個冤屈，伸張一個個正義而感到由衷的高興，謝謝你們！ 　　我是一個集郵愛好者，從1978年14歲起開是集郵，至今已經26年了，見證和經歷了改革開放以來新中國集郵事業的復興、發展、鼎盛和衰敗。自從1998年開始,上屆國家郵政總局的領導班子,為了自己的政績(郵政企業3年扭虧為盈),盲目擴大紀念郵票和特種郵票的發行量,使得上述郵票嚴重供大于求。造成我國的集郵愛好者從1997年的1700萬，萎縮到現在的不足200萬。更為可悲的是到2003年以前，在郵市上紀念和特種郵票普遍按3折出售，如此低的折扣，讓集郵愛好者目瞪口呆。無形當中，集郵者手里的郵票縮水了70%。更為嚴重的是國家資產受到了嚴重的流失。因為郵市中出售的打折票基本上都到了郵政流通領域。我所在的城市，是一個不發達的西部城市，城市人口100萬左右，，每年出售的打折票按面值來算就有20多萬。全國一年用于通信行業的打折票有多少？這些郵票基本上都是通過本地郵商從北京和上海的郵市3到6折購進，然后批發給學校周圍的小販和用郵大戶，然后作為郵資使用。為什么郵市上有如此低的郵票？因為各地的郵票公司2002年以前從國家郵政局所屬的集郵總公司購領的郵票市按面值5%結算的。各地的郵政部門為了迎合國家郵政總局領導好大喜功的胃口，盲目的上報郵票的預定量，普遍是按集郵者預定量的三倍上報。除了供應集郵者外，剩余的郵票都是通過不同渠道按堆票（不管面值，按堆論價，普遍不到面值的30%）出售給北京和上海的郵商（集郵愛好者因為對我國集郵事業季度絕望，也可能忍痛割愛，但我想集郵愛好者出售的打折票絕對占不到總量的10%）。如果中國郵政的信函、印刷品和其他需要貼用郵票業務利潤率可以達到80%，或者是中國郵政業務有兩個以上的部門經營，為了市場占有率做出暫時的犧牲，無可厚非。實際情況呢？除了特快專遞，其他郵政業務是由中國郵政獨家專營。而且普通信函的成本在1。30元左右郵資只有0。80元。同屬于國家郵政總局，集郵公司按3折出售的郵票，其他郵政職工必須付出100%的勞動，豈有此理！因為國家郵政總局領導的主觀故意（說明完全知曉內情），對地方的考核指標不是按業務量來計算，而是按資金收入來計算。許多地方的郵政主營業務部門，為了減少損失，私自做出了非本局出售的郵票不能使用的的荒唐舉動。更為可悲的是一些比較守信和負責的小地方郵局，因為受到打折票的影響，根本不能完成全年任務，每月的收入不到200元。同是國家郵政職工，弄虛作假的月收入上萬元，誠信守法的不能養家糊口，天理何存？ 　　根據《中華人民共和國郵政法》第三十九條，郵政工作人員拒不辦理依法應當辦理的郵政業務的，故意延誤投遞郵件的，給予行政處分。郵政工作人員玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照《中華人民共和國刑法》第一百八十七條的規定追究刑事責任。根據《中華人民共和國刑法》第一百八十七條 國家工作人員由于玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。這幾年，由于郵政領導的錯誤決策和各地郵政部門的領導和不法分子的玩忽職守，給國家造成的損失何止上億元。難道就不需要追究法律責任嗎？ 　　尤其是讓我不能容忍的是現在國家郵政總局的領導班子已經換屆，但只是治標不治本，只是銷毀了1992年到2001年的庫存郵票（面值30多億，集中到北京進行銷毀。印刷成本、倉儲費用、運輸成本又有多少？國家資產又損失多少？其實完全可以改變考核辦法，按業務量進行考核，把庫存郵票全部移交到通信領域進行自然消耗）。這樣做，說白了，還是不想讓中國紀念郵票和特種郵票真正實現它的真正屬性，害怕還上屆領導班子的孽債。其實，只要郵票打折，集郵愛好者不但不會增加收藏量，反而會使集郵愛好者繼續流失，他們的原來收藏的郵票會想法設法會使用到通信領域，孽債還是要還的，只是短痛變成了長痛，還要加上利息。到目前為止，還是人為地把紀念郵票、特種郵票和普通郵票區分開來，不想實現郵票真正的屬性。雖然說從2002年開始，紀念郵票、特種郵票的結算提高到面值的80%，但還是超量發行，使得各地方郵局把它按任務攤派到每個郵政職工身上。不但今年發行的好多新郵繼續打折，以至于今年8月23日剛剛發行的鄧小平誕辰100周年的郵票小型張繼續打折。想到這些，我欲哭無淚！ 　　我反應這些，完全是出自內心，實在是不想讓中國的集郵事業毀于一旦。不想經常聽到毛澤東、鄧小平、****幾折幾折的呼喊聲。不想讓中國郵票在國際上被集郵愛好者稱為垃圾。不想自己喜歡的、有益身心健康的愛好總給自己帶來傷痛。希望你們到北京和上海以至于全國各地的郵市、和學校、用郵單位、地方郵局窗口進行采訪，揭開郵票打折的黑幕，讓郵政隊伍里的蛀蟲被繩之以法。 　　我就談這些，希望你們找更多的人進行了解，我可以為自己所說的負法律責任。此致 　　問候！