作者：周健森 　　本報訊(記者周健森實(shí)習(xí)記者張迪)盡管國家郵政局已有相關(guān)文件出臺，但是郵局卻依然拒絕接收貼郵包裹，那么郵票究竟能否作為包裹的郵資憑證呢?為此記者咨詢了法律界人士和郵政監(jiān)管部門，得到的肯定答復(fù)應(yīng)該能夠讓消費(fèi)者吃—顆定心丸：只要包裹貼上足夠金額的郵票，郵局就必須無條件接收包裹，并保證可靠投遞。 　　“如果郵局拒絕接收貼郵票的包裹，那么就等于抹殺了郵票作為郵資憑證的這一最主要屬性，實(shí)際上也就違背了《郵政法》中的相關(guān)規(guī)定。”中國人民大學(xué)從事法律研究的劉老師指出，根據(jù)《郵政法》等規(guī)定，各類郵件資費(fèi)的交付以郵資憑證和郵資已付的戳記作表示，而郵票正是法定的郵資憑證。他進(jìn)一步分析，包裹具有實(shí)物郵件的性質(zhì)，理應(yīng)以郵票作為其郵資憑證，消費(fèi)者以郵票做郵資的做法是合理合法的。 　　國家郵政局方面也明確表示，國家郵政局去年專門下發(fā)了文件，做出明確的規(guī)定，用戶可以用貼郵票的形式支付包裹的郵資，只要用戶貼匯足夠金額的郵票，郵局就必頗為用戶提供投遞服務(wù)，這是毋庸置疑的。其負(fù)責(zé)人介紹，去年外地一些省市也曾因?yàn)猷]局拒絕接收貼郵票包裹而引發(fā)了爭議，而此次國家郵政局下發(fā)文件，就是為了特地對這一問題進(jìn)行澄清，并且從今年起，各地郵局就應(yīng)該已經(jīng)按照這一規(guī)定執(zhí)行了。 　　另外，在采訪過程中，北京市郵政管理局的負(fù)責(zé)人也擴(kuò)分肯定地告訴記者，從去年年底至今年年初，北京郵收已經(jīng)傳達(dá)了國家郵政局的相關(guān)文件，要求各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須按照這一規(guī)定執(zhí)行，不得拒絕接收以郵票支付郵資的包裹。對于目前消費(fèi)者反噪的有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)拒絕接收貼郵票包裹的問題，這位負(fù)責(zé)束表示，用戶如果在辦理業(yè)務(wù)時遇到此類問題，可以向北京郵政反映，同時北京郵政也將對此進(jìn)行調(diào)查，盡早給消費(fèi)者一個滿意的答復(fù)。 郵票打折應(yīng)是主因 （北京日報周健森） 　　貼了郵票的包裹遭到郵局拒收，消費(fèi)者希望能夠討個說法，但是郵局給出的解釋卻是：千差萬別。不過一些業(yè)內(nèi)人士卻紛紛指出，郵票之所以不被用于支付包裹郵資，恐怕與郵票自身身價的貶值有著深層關(guān)系。 　　在暗訪的過程中，記者從不同郵局的工作人員那里，聽到了截然不同的兩種說法。郵政185的客服人員表示，日前包裹在北京地區(qū)遞送過程中，要通過電子憑條來識別用戶是否交納了足額的郵資，如果包裹上貼了郵票，則無法得到準(zhǔn)確識別。建內(nèi)大街郵電局的工作人員也解釋，拒絕貼郵票包裹的原因出在電子憑條上：“客戶在郵寄包裹時，只有交完現(xiàn)金才能機(jī)打出一張不干膠憑條，作為支付郵資的證明，但如果用郵票貼在包裹上作為郵資，一來無法打印電子憑條，二來郵票很容易在途中丟失，反而會給用戶增添麻煩。” 　　帶著這種解釋，記者隨機(jī)詢問了幾個來郵局辦理郵寄包裹業(yè)務(wù)的顧客，他們中的大多數(shù)表示對此不能接受。一位消費(fèi)者指出其中的疑點(diǎn)：“電子憑條明明是人工打印并貼上去的，既然付現(xiàn)金能打出憑條，為什么貼郵票就打不出憑條呢?” 　　在另外一家郵局，工作人員又給出了另外一種解釋。這位工作人員認(rèn)為，包裹貼上郵票只會給消費(fèi)者造成不便，而且也沒有必要。他告訴記者，由于包裹的郵資金額需要稱重后才能確定，因此用戶事先無法判斷需要貼多少面值的郵票才能付足郵資。再說包裹郵資的金額往往有零有整，無法與郵票的面值完全等值，貼少了郵局不能接收，貼多了用戶又吃了虧，說到底還是付現(xiàn)金更簡便。但是大多數(shù)顧客也不能接受這種說法：付現(xiàn)金還是貼郵票，應(yīng)該是用戶的選擇自由，郵局憑什么替我做主? 　　最后，還是郵幣卡市場的郵商捅破了這層窗戶紙。一位在郵市多年經(jīng)營郵品生意的胡先生表示：郵票不能作為包裹郵資憑證，關(guān)鍵在于郵票市場多年存在的打折問題沒有根本解決。隨著近年來郵品打折幅度的不斷加劇，目前很多在郵市中買賣的郵票，其折扣已經(jīng)打到了三折甚至更低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于面值：胡先生算了這樣一筆賬：以郵資10元的包裹為例，如果消費(fèi)者到郵市購買了打折郵票貼到包裹上作為郵資，那么其實(shí)際支付的郵資不過才3元錢，連實(shí)際運(yùn)輸?shù)某杀径嫉植簧希�郵局豈不是要敞賠本生意? 　　然而受訪的消費(fèi)者普遍認(rèn)為，并不是所有想用郵票支付包裹郵資的人都能買到低于面值的郵票，如果因?yàn)榭赡苡械陀诿嬷档泥]票在市場使用就“懲罰”所有使用郵票的消費(fèi)者，太不公平。還有人認(rèn)為，郵票最重要的功能就該是方便用戶的“郵資憑證”，如果連郵局都拒絕接受郵票作包裹郵資，那么郵票恐怕就失去了一半使用價值，也失去其原本的意義了。 　　此外，在記者隨訪的消費(fèi)者中，有更多的人認(rèn)為，郵票價格的紊亂是管理層面的問題，不該因此讓消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任。國家郵政局發(fā)行了郵票并沒定了其面值，那么就應(yīng)該在平信、掛號信以及包裹等所有“郵寄”的消費(fèi)活動中按面值使用，充當(dāng)郵資，否則受損失的不僅是購買郵票的消費(fèi)者，還有國家郵政的威信。 包裹帖郵票　郵局不認(rèn)賬 （北京日報周健森） 　　因?yàn)榧依锎嬷�一些郵票，李女士寄包裹時，打算用這些郵票來支付郵資，誰想?yún)s碰了一鼻子灰。在勁松一區(qū)郵電所，郵局營業(yè)員稱過包裹重量后，告訴她這個包裹所需郵資是10元錢。李女士點(diǎn)出面值10余元的郵票交給營業(yè)員，對方卻十分有禮貌地表示：“郵寄包裹不能用郵票，必須支付現(xiàn)金。”李女士感到很納悶：“郵票是國家郵政局發(fā)行的郵資憑證，為什么不能用來付郵資?” 　　帶著李女士的疑問，記者查找了相關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)在2003年底時，國家郵政局的確曾發(fā)文要求“寄包裹可以貼郵票”。然而為什么這項(xiàng)規(guī)定到了北京的郵局網(wǎng)點(diǎn)就行不通了?為此記者進(jìn)行了一番暗訪。 　　記者先到甘石橋郵電局。在辦理郵寄包裹的柜臺前，記者遞上包裹請營業(yè)員稱重。對方告訴記者這樣一個包裹的價格是14元。 　　記者掏出隨身攜帶的郵票詢問：“請問我可不可以用郵票付費(fèi)呢?” 　　對方以不容辯駁的口吻回答說：“對不起，按規(guī)定寄包裹必須要使用現(xiàn)金付費(fèi)。” 　　“國家郵政局不是有規(guī)定嗎?說是可以用郵票付郵資。”記者有些不甘心地追問。 　　誰知對方反而有些摸不著頭腦：“您從哪兒聽說的?我們怎么都不知道啊?” 　　由于營業(yè)員堅持表示沒有聽說有相關(guān)的規(guī)定，不管記者怎樣辯白，對方都不肯收下這個包裹，記者只得敗興而歸。 　　小的郵局網(wǎng)點(diǎn)沒有聽說這樣的規(guī)定，大規(guī)模郵局網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)該更清楚“政策規(guī)定”吧?記者帶著那份包裹又來到建內(nèi)大街郵電局，卻再次遭到營業(yè)員禮貌的拒絕。 　　“不是說有規(guī)定‘寄包裹可以貼郵票’嗎?”記者又端出了國家郵政局的文件當(dāng)后盾。 　　這家郵局的營業(yè)員卻給出了另一種解釋：“我們也的確聽到有這樣一個文件出臺，不過據(jù)說這個文件要到幾個月后才能執(zhí)行，所以現(xiàn)在您還得用現(xiàn)金付費(fèi)。” 　　難道北京真的沒有一家郵局肯收貼了郵票的包裹?為此記者致電咨詢了郵政185服務(wù)電話，對方十分干脆地回答；“這么跟您說吧，在北京的各郵局營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)里，就不可能用郵票頂替包裹郵資，而且我們也沒聽說有這方面的規(guī)定。”這樣的答復(fù)讓記者徹底死了心，看來即使有國家郵政局的“令箭”在手，這貼了郵票的包裹依然不可能寄送到收件人手中。 來源：北京日報