2005年7月18日，也就是國務(wù)院公布郵政體制改革方案的前二天，本人在一塵網(wǎng)轉(zhuǎn)貼了一篇文章，標題由本人予以改動，〈一篇最貼合實際的郵政改制方案，大家重點看郵票發(fā)行的分離設(shè)想〉http://www.xx007.com/n31092c5.shtml，該文章登于信息產(chǎn)業(yè)部的屬下泰興網(wǎng)，原發(fā)表于〈通信企業(yè)管理〉，作者賀一峰，其中的一段是這么表述的：“基本設(shè)想是：建立國家和省級郵政行業(yè)監(jiān)管體系，行業(yè)管理部門與郵政企業(yè)實行機構(gòu)分開、人員分開、財務(wù)分開。將行業(yè)管理、郵票發(fā)行、資費管理、制定體制標準和法規(guī)規(guī)章等政府職能從國家郵政局分離出來，組建履行政府行業(yè)監(jiān)管職責的國家郵政總局；分離省級郵政部門的政府行業(yè)管理職能，組建直屬國家郵政總局的地方郵政監(jiān)管機構(gòu)。新組建的國家和省級郵政監(jiān)管機構(gòu)增加郵政服務(wù)質(zhì)量稽查、郵政市場準入資質(zhì)審查、國際進出口郵件監(jiān)管及郵政特種崗位職業(yè)技能鑒定等行政管理職能，對包括郵政企業(yè)和各類速遞公司在內(nèi)的整個郵政行業(yè)的經(jīng)營者，依法履行市場監(jiān)管職責。國家和省級郵政監(jiān)管部門納入條條管理的政府職能部門序列，依法核定機構(gòu)編制、定員定額和管理職責，人員按國家公務(wù)員管理，行政事業(yè)費由中央財政按年度核定，全額予以保證。同時實行政資分開，將國家郵政局的國有資產(chǎn)出資者職能轉(zhuǎn)移到國有資產(chǎn)管理委員會，剝離政府職能以后的國有郵政企業(yè)組建中國郵政集團公司，各省（區(qū)、市）組建中郵集團公司的子公司。中國郵政集團公司作為國資委授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的大型國有企業(yè)，按照中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核辦法，制定經(jīng)營目標和發(fā)展措施，實行市場化運作，同時接受國家郵政總局的行業(yè)監(jiān)管。”
該篇文章就本人對郵政改制的長期跟蹤和研究來推敲，基本可以確信無疑整個改制方案就是按此操作，大家不妨把此文和國務(wù)院有關(guān)郵政體制改革方案新聞稿對照著看。
對于集郵市場目前的問題，當然最核心的問題是，郵票發(fā)行權(quán)誰屬問題，相信大家不難得出結(jié)論,那就是新成立的國家郵政管理總局.
[align=right][color=#000066][此貼子已經(jīng)被作者于2005-7-22 6:09:36編輯過][/color][/align]
