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        不該以稅收懲罰資本市場投機者
        發布日期:2008-3-4 8:53:00  作者:本站記者  新聞來源:   新聞點擊:

        資本市場的投機行為成為眾矢之敵,必欲除之而后快。但誰能區分投資與投機?

        如果市場將短期炒作全部取締,那不如由管理層直接頒布一道禁令,要求所有投資者持股必須達到多少天以上,以使股市徹底“純潔化”來得痛快。

        今年全國政協十一屆一次會議“一號提案”,是《完善我國多層次資本市場稅收政策》,對于中國資本市場的稅收制度進行了全面的規劃。筆者對于其他建議沒有疑義,但反對提案要求通過稅收政策抑制投機。

        所謂投資與投機本質上無從區分,投資者的投資之道不同,一些人進行長期價值投資,一些人適宜于短期炒作,因此最提升效率也最為市場化的監管方法不是抑制短期投資,而是緊緊抓住兩點不放松,一是嚴格監管內幕交易,對上市公司的信息披露要求更加嚴格、規范;二是根據市場收益多少征稅,以體現二次分配的公平原則。

        說到短期投機,首推T+0。所謂T+0,即日內證券回轉交易,投資者就同一個標的(如股票)在同一個交易日內各完成一次買進和賣出的行為。

        我國在1995年之前曾經實行過T+0與無漲跌停板的交易制度,正是為了抑制投機,而采用了T+1與10%的漲跌停板交易制度。之所以制止,也許是為了避免散戶踏入市場陷阱,抑制南海泡沫式的狂熱投機氛圍。結果如何呢?眾人周知,我國的資本市場的投機本性未有絲毫改觀,T+1并沒有止住莊家圈錢的步伐。也許T+1的交易制度減少了投機的瘋狂程度,但這一點無法在T+1 實行以后的市場表現中得到證實。相反,我們倒是可以得出相反的結論,資本市場投機風潮的形成與T+0還是T+1關系并不太大,而與權貴資本的橫行、監管與懲罰的不力、賭博文化的源遠流長等因素密切相關。

        T+0在權證市場實行后,權證市場的瘋狂再次引發市場的極大擔憂——寶鋼權證在上市的第二天,一天之內換手率即達到331.15%,是正股的178倍,而當日滬深兩市日換手率僅是1.61%。從成交金額看,權證日成交額21.11億元,當日滬市814只A股成交額僅97.40億元,1只權證的成交額竟然相當于176只股票的成交額。這形象地證明了在資本市場資金是如何瘋狂運作的,如此巨量的資金也給監管帶來了難處,登記結算都成為問題。

        但僅就權證本身而論,投資者譴責的是T+0嗎?如此惡意圈錢主要是T+0造成的嗎?投資者譴責的是明顯損害中小投資者的惡性創設,是令人生疑的券商保證金,是明顯的大機構聯手坑害中小投資者的行為,不指責這些本質的惡舉,轉而指責交易方式,可以說是卸責,放棄對元惡的追究而以替罪羊撒氣。

        T+0交易是投資手段深化之后的必然選擇。不管而在匯市與期貨市場,在金融衍生品推出有期,融資融券試點也將展開的時刻,缺乏T+0交易是難以想像的。除非我們放棄金融投資產品創新,否則T+0與做市商一定會推出,否則就是無本之木。

        資本市場的本質之一就是加快資金的使用效率,持股時間長短不是判斷價值投資與否的重要標準,而只是一個參考指標。有一些國家對投資者的長期資本收益與短期資本收益予以區分,對長期投資實行輕稅或給予減免優惠,對后者課以較重稅收,以此限制投機行為。但這并不多見,往往在金融出現危機時出現類似稅收政策,或者對交易環節課以重稅,但此時的課稅不過是對過往市場失敗的印證。從總體趨勢來看,減輕稅負爭奪金融資源,已經成為常態。

        即便國外有這樣的稅收,中國也未必見得就必須執行,尤其對于正在大力發展、推出種種衍生產品的資本市場而言,此舉無異于自縛手腳。從根本上說,以稅收懲罰交易環節、懲罰法律法規許可的交易方式,有違稅收法治本義。

        難道實行了這樣的政策,中國市場的投機風與內幕交易就能杜絕嗎?這種想法昧于事實,與市場發展方向背道而馳。

        最后,還想提醒投資者,提案建議適時開征證券所得稅,“稅收應考慮對長期投資者的所得實行較低的稅率,對短期投資者的所得按照一般所得征稅,并允許全額扣除費用,包括手續費、印花稅”。并非無的放矢。如果印花稅如愿以償被取消,那個利得稅作為最好的替代品,作為比印花稅更厲害的調控手段,必然會擇機出爐。

        注:兩文都是涉及稅收。通過這些題案,可以了解我國擁有話語權與行動權的精英的思維邏輯,預知議政的視野,與可能的局限,也可以推知未來的大致走向。

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