“經(jīng)濟(jì)仍在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,但速度減緩了;消費開支仍在增長,但住房市場在降溫;企業(yè)投資和出口仍在增加,但進(jìn)口石油成本提高了!边@說的是哪個國家?
絕大多數(shù)關(guān)心世界經(jīng)濟(jì)的讀者都會認(rèn)定,這是美國。
不錯。以上色彩黯淡的描述頻繁出現(xiàn)在次級貸款危機(jī)爆發(fā)后對美國經(jīng)濟(jì)的報道中,出現(xiàn)在華爾街人士的日常對話中,出現(xiàn)在國會山走廊里,出現(xiàn)在各大電視新聞中,配以美國總統(tǒng)、財政部部長和其他高級政府官員山雨欲來的面部表情。
在最近的談話中,美國總統(tǒng)布什和財政部部長保爾森都承認(rèn),經(jīng)濟(jì)存在衰退的風(fēng)險。18日,布什要求實施金額達(dá)1450億美元的減稅方案,以刺激經(jīng)濟(jì)增長,避免發(fā)生衰退。同日,保爾森說,這一方案中的大部分減稅將提供給個人,小部分提供給企業(yè)。
美聯(lián)儲連續(xù)降息效果不彰,白宮出面高調(diào)推動巨額減稅案,無疑政府中的凱恩斯主義信徒和市場中因次級貸款危機(jī)和金融系統(tǒng)動蕩受損的權(quán)勢集團(tuán)嫌貨幣政策藥力緩慢,催促財政政策來補(bǔ)一劑強(qiáng)心針。
市場普遍認(rèn)為,美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步降溫跡象明顯。住房市場嚴(yán)重低迷和信貸緊縮持續(xù)正在導(dǎo)致消費開支和企業(yè)投資大幅縮減,使增長和就業(yè)陷入危險。相信凱恩斯的人相信,財政政策可以刺激需求,減稅可以增加消費開支。不論凱恩斯是對是錯,也不論降息、減稅是拔經(jīng)濟(jì)出衰退泥潭的天使還是醞釀下一次通貨膨脹和資產(chǎn)價格泡沫的始作俑者,1450億美元減稅方案提出本身,就表明美國經(jīng)濟(jì)確有失足之虞。
然而,火車頭重心不穩(wěn)時,掛靠的形形色色的車廂能夠繼續(xù)保持平穩(wěn)高速運行么?全球化發(fā)展至今,牽一發(fā)動全身,腳步踉蹌的又豈止是美國經(jīng)濟(jì)?
國際石油價格居高不下,所有石油進(jìn)口國的生產(chǎn)成本都在上漲;有些地區(qū),比如被基金經(jīng)理們一致看好的東亞新興市場經(jīng)濟(jì)體,住房市場仍熱汽騰騰,但泡沫已然成型;至于就業(yè),那些以出口為導(dǎo)向的國家就業(yè)增長的期望,不得不面對全球最大的消費者飯量驟減的局面。而以上所有問題,都可能在中國出現(xiàn)。
僅從中國內(nèi)地對外貿(mào)易的形勢看,去年此時,減順差被視為頭等大事。今年,保住出口增長恐怕會取而代之。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2007年中國外貿(mào)順差達(dá)2620億美元。2008年,順差是重現(xiàn)激增還是掉頭下行?難以預(yù)測。人民幣匯率升值、全球經(jīng)濟(jì)尤其是美國經(jīng)濟(jì)減速以及出口政策都是造成不確定的因素。
整個2007年,商務(wù)部與有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布了一系列降低出口退稅、加征出口關(guān)稅的政策,同時加大了對加工貿(mào)易的調(diào)整政策。根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計,2007年中國加工貿(mào)易進(jìn)出口9860.5億美元,增長18.5%,低于當(dāng)年總體進(jìn)出口增速5%,占當(dāng)年進(jìn)出口總值的45.4%,比上年下降1.8%。今年,人民幣匯率可能加快升值,美國經(jīng)濟(jì)可能加快減速,兩項因素都朝著不利于中國出口的方向發(fā)展,估計政府主管部門不會再頻密出臺出口緊縮政策。以中國經(jīng)濟(jì)與就業(yè)增長對外貿(mào)依賴之深,出口增長絕不會棄守,順差控制已是其次。
所以,目睹近來發(fā)生在美國的種種,既不必望洋興嘆,也不能隔岸觀火。如果全球經(jīng)濟(jì)未能找到解決各種失衡的方案,如果美國未能走出房地產(chǎn)市場冷卻和金融市場動蕩的陰影,如果與之利益相關(guān)的中國未能防患于未燃,那么,現(xiàn)在的美國,很可能就是一年以后的中國。