四位華人近日買下俄羅斯城市電信，成為俄羅斯第六家國家級運營商，將主營VOIP和電力線寬帶。
以哈巴洛夫斯克為中心，往東到海邊的海參崴和薩哈林島，往北到馬加丹，往西一直延伸到伊爾庫茨克市以西，是俄羅斯遠東(西伯利亞)地區廣袤的土地。自上個世紀80年代開始，數以百萬計的中國人自黑龍江出發，越過邊境線，在這塊土地上從事伐木、運輸、種植、貿易等。
分開的時間里，他們與家人只能通過電話線千里牽掛。從俄羅斯遠東打回中國，每分鐘話費從兩盧布到近二十盧布不等(1美元約兌換27盧布)，他們每個月的話費一般都要花幾百盧布，高的甚至上萬盧布。
不過，從2007年開始，他們的話費將便宜很多——不久前，電信運營商俄羅斯城市電信(以下簡稱“CTL”)悄悄入駐哈巴洛夫斯克市十月革命六十周年大街的北京酒店，計劃明年將VOIP引入俄羅斯，并在遠東大展拳腳。而CTL的實際控制人，正是一群神秘的中國人。
俄第六家國家級運營商
“CTL是俄羅斯除三大移動與國家固網等之外的第六家國家級電信運營商�！�11月2日，回北京辦事的王嫚麟說。王的身份是CTL董事兼CEO。
據查證，1996年10月，為給正在建筑的莫斯科商務區提供電信服務，俄羅斯CITY公司(莫斯科商務區的工程管理公司)、Comstar Telecommunications公司以及MGTS(莫斯科城市電話網絡公司)共同⑵鴣閃TL。其中MGTS公司是AFKSistema的子公司，AFKSistema同時擁有俄羅斯最大的移動電話公司MTC等資產。
自1992年電信私有化和股份制改造開始，俄羅斯電信產業就走向兩極化：傳統運營商群雄割據，一百多家股份制公司大都固守一地，壟斷所在城市的固定電話業務；而“新興電信企業”則提供移動通信、國際互聯網、衛星通信等新技術和增值服務，其中包括俄羅斯前三大移動通信運營商MTC、Vimpelcom和Megafon。
目前，俄羅斯“新興電信企業”數目已過一千家，但其中絕大多數都屬于不需要業務牌照的移動虛擬網絡運營商(類似于SP和虛擬運營業務)。
王嫚麟強調，CTL已經成為全國性電信運營商，地位與地方運營商和增值業務商完全不同，“今年4月，CTL已通過俄羅斯通信與信息化部審查認證，從而持有俄羅斯國家電信特許運營證”。
但CTL顯然還不具有足夠知名度，中興通訊和華為相關人士表示，目前兩家公司在俄羅斯的合作伙伴中，均沒有CTL。
神秘華裔入主路徑
事實上，對于外資而言，要想獲得俄羅斯電信運營商控股權并非易事。
“俄羅斯電信服務市場表面上完全對外開放，實際上有許多限制，主要業務仍由政府控制的俄羅斯電信和其他一些本地企業控制�！敝袊虅詹垦芯吭�2005年底發布的一份分析報告指出。
商務部的這份報告顯示，外資進入該領域不可注冊獨資公司，只可建立合資公司，且俄方必須占有51%以上的股份。
俄羅斯其他幾家主要的國家級運營商，雖然大都有外國資本介入，但仍由本土資本控股，外資很難真正介入實質運營。
從上世紀90年代開始，西方資本大量涌入俄羅斯，試圖獲取其基礎電信企業股權。當時，某國外資運營商成功入股俄羅斯第三大固網運營商東西方電信，而其派駐莫斯科的代表則是一位外籍華人。
新運營模式
“目前，公司主要在進行結構、業務的調整和準備，從明年開始就將展開大規模運營。”王嫚麟表示，CTL初期將主要提供城市之間的VOIP業務，并將努力把電力寬帶業務引入俄羅斯，“如無意外，公司明年就將展開大規模運營”。
由于俄羅斯各個城市的傳統電話相對壟斷，缺乏競爭，因此長途業務收費很高，VOIP市場廣闊。王嫚麟透露，CTL已經與一家美國電信運營商合作，由美方提供經CTL公司打往世界各地電話的中繼服務，此外CTL還與香港一家電信公司達成了類似合作。
“2008年前，俄羅斯將擁有歐洲大陸14%的IP電話線路，成為歐洲最大、全球第六大的VOIP電話市場。”王表示，CTL將首先拓展莫斯科、圣彼得堡和遠東的VOIP市場。目前，CTL已在莫斯科、圣彼得堡和哈巴洛夫斯克市設立分支機構，后者為CTL遠東與西伯利亞地區總部。
“莫斯科是俄羅斯首都，圣彼得堡則是加里寧格勒地區首府，而華人和遠東市場是一座尚待開發的富礦。”王稱，“我們將廣泛采用承包、代理、加盟等辦法，吸引戰略合作伙伴加入�！�
除利用VOIP拓展長話外，CTL另一業務重點是將其他新興業務引入俄羅斯。
比如無線布網規模項目(小靈通、大靈通、3G)�！靶§`通或大靈通在俄聯邦還是空白，但已經受到俄電信行業的高度重視，我們準備率先做，現在正在洽淡及籌備啟動這一市場，并爭取在部分地區獨家經營�！蓖跬嘎丁�
此外，CTL還計劃將電力寬帶上網引入俄羅斯，這一業務目前在俄羅斯同樣是空白，“目前莫斯科ADSL寬帶月租為35美元，如引用電力寬帶技術，我們預測價格為15美元/月上下，加上電力寬帶使用方便等優勢，市場預期可迅速開通一百萬個以上的客戶”。
這一計劃的實現尚需要更多的準備。據本報記者了解，俄羅斯規定，用于俄羅斯通信互聯網上的綜合電信設備，應完全滿足為這類設備制定的現行技術要求，并應有該國頒發的入網證。這意味著，如果引入電力寬帶業務，相關的技術和設備還需要通過以上流程。
CTL在2006年成功拿到俄羅斯國家級電信牌照。此時，東西方電信正與CTL展開深度合作。此間，通過該外籍華人渠道，王嫚麟等中國人決定入股CTL。
此間事態多有轉折，消息人士稱，在王女嫚麟等人接盤CTL期間，多家外資機構曾展開激烈爭奪，最終王等人勝出。至于具體細節，目前還難以考證。
“到目前為止，入股及獲取全國運營牌照我們已經投資超過一千萬美元�！蓖鯆狑胪嘎�。
以上資金來自多名華人。消息人士透露，包括王嫚麟和該外籍華人在內，共有四名中國人成為CTL股東。但至今仍未獲知這四人的詳細身份背景。
