時光倒退到1984年，美國洛杉磯第23屆奧運會召開，當時的國際奧運會商業運行模式已初見端倪。許多與奧運會關系密切的商業化項目紛紛出籠：奧運會廣告特許使用；奧運會電視轉播特許使用；奧運會標志特許使用……諸多的特許規定，使一向捉襟見肘的奧運會舉辦費用頓時有了良好的著落和歸宿，一個新生的時代奧運誕生了。自此以后國際奧組委舒展的笑容多于皺眉。想當初，美國奧運會組織委員會實施體育賽事改革，決定不用國家一份錢，充分發動商業巨頭贊助，充分發揮奧運元素的展示與贊助費、特許費的結合。具體到實際奧運系列活動中，特舉圣火傳遞為例，當時，美國奧組委規定，任何人只要捐助3000美元，即可獲得火炬傳遞的資格。此議傳到奧運圣火發源地——希臘，引起一片嘩然。因此，當美國正式提出到希臘采集奧運會圣火傳遞火種時，被希臘政府和希臘奧委會一口拒絕，堅決不合作。希臘方面認為，美國此舉褻瀆了奧運精神，使金錢成為了交易砝碼，不能容忍。后經當時的國際奧委會主席薩馬蘭奇先生從中做了大量工作，并一再解釋，所得款項也是為了贊助奧運會活動和援助那些貧困人群的體育運動。經過調解，希臘政府和希臘奧委會勉強且低調地接受了薩馬蘭奇主席的勸說，但是，抵制情緒是不可逆轉的。希臘當局為美國洛杉磯奧運會采集圣火后，隨即交給美國運動員代表，不在希臘境內進行火炬傳遞活動，由美國直接飛機運送圣火火種到美國本土，再在美國本土進行圣火傳遞活動。這是奧運史上的一大趣事，從中也可窺視奧運現代商業運行模式的萌芽。中國政府很重視奧運會的系列活動，兩次努力申辦奧運會，終于在2001年7月13日贏得了這場勝利，成功取得了第29屆奧運會舉辦權。為此，中國人民銀行及時成立了相應組織。2001年8月，時任中國人民銀行貨幣金銀局局長的段引玲同志，就組織中國金幣總公司、中國印鈔造幣總公司，就中國發行奧運紀念幣事宜進行了細致的研究。8月20日，中國金幣總公司專門設立了奧運辦公室，專職管理奧運會貴金屬紀念幣事宜。同年11月2日，中國人民銀行“2008年奧運紀念幣項目”領導小組正式成立。依照國際奧委會的相關規定，奧運會主辦國發行奧運紀念幣，必須向國際奧委會和本國奧組委分別交納相應費用，大體是紀念幣銷售額的3%，或者按紀念幣的面額及發行數量核算（主要是指流通的普通紀念幣）。按中國奧運會紀念幣的發行規模來測算，這筆奧運特許權使用費相當可觀。當時中國奧運紀念幣中的普通紀念幣（流通），面額定位5元，每枚（種）發行量定為1000萬枚，共發行8枚（種），總計為8000萬×5=40000萬（4億面額）。當時中國擬發行的奧運會紀念鈔，面額為20元。根據發行量測算的奧運會特許權使用費也相當可觀。后來，考慮到盡量降低費用，流通幣則采用縮小發行面額的辦法來降低奧運會特許權使用費。目前已發行的奧運會普通紀念幣面額為1元，這已是最低面額。而奧運會紀念鈔的面額則相應的縮小到了10元。中國人民銀行與北京奧組委、國際奧委會關于中國奧運會紀念幣特許權使用費的談判是漫長的，也是有點艱苦的，雙方都堅持自己的主張。中國人民銀行主張降低特許權使用費，國際奧委會和北京奧組委堅持近幾年的慣例，按普通紀念幣的面額和貴金屬紀念幣的銷售價及發行量為基數收取費用。北京奧組委內部也有分歧。大多數同意分別按面額和零售價及發行量收取奧運會特許權使用費，但也有不同的聲音，北京奧組委特別顧問魏紀中先生持不同意見，他堅持認為貴金屬紀念幣應當按貴金屬原料的時值收取費用，應當與奧運會貴金屬紀念幣銷售價掛鉤并浮動。也就是黃金、白銀上漲后，零售價也上漲。那么，奧運會特許權使用費也相應按比例上浮收取。考慮到當時（2003年—2005年）黃金、白銀的價格上下浮動相當穩定，一些專家認為黃金如下跌，則奧運會特許權使用費則會減少，到不如固定額度好。魏紀中先生堅持認為，黃金走勢雖然在200至400美元/盎司間徘徊，但是綜合各種因素，上漲到700多美元/盎司還是有可能的，如能與黃金、白銀時值掛鉤，則奧運會特許權使用費則會有更大的上浮保障。由于當時黃金走勢不明顯，因此最后還是按絕大多數委員的意見以固定額度收取費用。根據當時的慣例，奧運會特許權使用費分三個層次：一、向北京奧組委交納的奧運會特許權使用費，這筆費用是可以協商談判的。二、國際奧委會向主辦國錢幣發行機構收取的奧運會特許權使用費，原則上定為銷售額的3%。三、由主辦國向別國（同意銷售主辦國奧運會紀念幣的國家）奧委會交納奧運會特許權使用費同樣也是銷售額的3%。在緊張有序的工作談判中，中國人民銀行出于自身的利益力爭降低奧運會特許權使用費，而以北京奧組委為代表的國際奧委會一方，則出于維護奧林匹克運動的游戲規則和相關收益的保障而堅持較高的收費。最終還是協商在一個相當的水平上：即以一攬子打包的方式，一次性交納雙方商定的奧運會特許權使用費。這個交費水平特別有利于中國人民銀行，用魏紀中先生的話來說：交納費用確實不高。當然這對發展中國貴金屬紀念幣還是有利的。