對中國郵票的發行和上市交易， 必須建立黨委和政府的監管機構

之所以本文取這個題目，是因為閱讀了中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定以后，文件中有這樣一段話：“按照政企分開、政事分開原則，推動政府部門由辦文化向管文化轉變，推動黨政部門與其所屬的文化企事業單位進一步理順關系。建立黨委和政府監管國有文化資產的管理機構，實行管人管事管資產管導向相統一。”這是《決定》提出的到2020年要完成的改革任務。中國郵票難道不屬于國有文化資產？

長期以來，中國郵政和中郵集團對發行郵票自說自話，沒人管得了。什么時候郵市旺了，郵價漲高了，新郵暴炒了，就擴大發行量，以圖大賺一筆。什么時侯郵市衰落，郵價跌了，郵票打折了，就減少發行量。隨心所欲，沒有專門的制度和法規約束。九七年前郵市人氣很旺，郵價高漲，就頭腦發熱，在九七年、九九年發行各2000萬左右的五十元面值金鉑小型張，企圖圈走郵人20億資金。一下子把熱鬧的郵市打入冷宮，全國郵市走向蕭條。買了金泊的會員和郵人深度被套，50元面值跌到12元。聰明者用12元買入去寄50元郵資的包裹，不僅郵票貶值，郵政工人的勞動服務大大貶值。全亂套了！雖然以后中國郵政減少郵票發行量、開發新品種、提高郵票質量，但郵人心巳冷，不敢在郵政的腐敗沒根本改變之前投資郵票。至今中國郵市和集郵投資者，均沒有恢復到九七年前的水平，要想中國郵市重新繁榮，只有貫徹落實中央的決定，在黨委和政府的領導下，成立獨立的監管機構，對中國郵政和中郵集團進行科學的監督管理，中華全國集郵聯合會應該參加監管機構，參與監督管理。

認為國家犯不著為了發行和上市交易郵票建立監管機構，這是一種短視行為，殊不知把郵票的發行、出售、銷毀和在二級市場（南京文交所及以后開辦的上市文交所，包括各郵票交易網站）的郵票上市交易監管好，集郵人數會大增加，集郵投資會大放心，集郵事業會大發展，中國的歷史和文化大普及，人民的文化水平大提高。民間資金將不會大量投向破壞自然環境，浪費大量自然資源的房地產，而是投向節約資源，不破壞環境的郵票和錢幣，這是苻合中央關于加快生態文明制度建設的決定的精神的。

中央關于深化改革決定還提出了下列到二0二0年要完成的任務：建立健全現代文化市場體系。完善文化市場準入和退出機制，鼓勵各類市場主體公平競爭、優勝劣汰，促進文化資源在全國范圍內流動。  建立多層次文化產品和要素市場，鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結合。 

建立南京文交所是符合中央決定精神的。今后會大發展。如果有十個文交所，幾百上千個郵票錢幣上市，各上市品種實物托管達到一定的數量，線上的交易必定會主導線下的交易，全國的集郵和錢幣市場一定會紅火起來！

中央的決定巳經指明了包括郵票和錢幣等文化產品發展的方向和路徑，現在是中國郵政、中郵集團、文交所和有關部門如何大膽探索，創造性地工作，全面貫徹落實中央深化改革決定的時候了，隨著政府監管機構的建立和文交所的大發展，中國郵票和錢幣的收藏和投資的春天一定會到來。 

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