人大解釋違憲審查制 公民可向人大提請違憲審查

　2004年12月02日01:43　　來源：新京報

　　本報訊（記者廖衛華） “任何公民都可以向全國人大及其常委會提出進行違憲審查的要求。”昨天下午，全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛做客人民網強國論壇。針對網友提出的“中國沒有憲法法院，出現違憲問題由哪個機關來處理”的問題，李飛全面解釋了中國的違憲審查制度。

　　李飛說，在實行三權分立的西方國家設有憲法法院，對立法機關的立法行為進行審查。我國不實行三權分立，實行人民代表大會制度。按照憲法規定，全國人民代表大會的重要職權是修改憲法和監督憲法的實施。我國的憲法監督由人大及其常委會實施。今年在全國人大法工委增設了一個備案審查室，對規范性文件的合憲性進行審查。

　　李飛介紹，這一審查采取被動審查和主動審查相結合的方式，如果法規存在違憲或者違反法律的情況，公民和任何組織都可以向全國人大常委會提出來，有關的國家機關也可以提出來。對于被質疑的法規，首先由全國人大常委會的立法工作機構進行審查，如果確認違法、違憲，按照法律規定的程序，可以撤銷相應的規定，也可以要求制定機關自己改正。此外，全國人大常委會的立法工作機構對重要的法規會主動審查，如果發現違法違憲，也會按照法定的程序來糾正。