警惕以央行之名推銷假紀念幣

時下，繼房產熱、集郵熱之后，以廣播電視、報紙雜志和上門等方式推銷假紀念幣的行為呈上升態勢，而大多都以央行授權書或頒發的鑒定書為依托，騙取不義之財。這一現象亟待引起關注。
　　假紀念幣的主要品種。當前，打著央行授權或經過央行鑒定的名號，主要推銷由“中國紀念金幣總公司”制作發行的“神舟七號航天紀念金幣”、“觀音賜福金幣大全套”，由“香港金幣制造公司”發行的“純黃金周恩來金幣”，由“中國黃金集團”發行的“中華飛天大全套——嫦娥一號金幣”，由珀斯造幣局聯合新西蘭庫克群島發行的“一代偉人鄧小平彩色金銀幣”，這些品種均非中國人民銀行發行的貴金屬紀念幣，不是中華人民共和國法定貨幣。
　　推銷假紀念幣的主要手段。一是利用廣播電視、報刊雜志、網絡等媒體發布廣告，宣傳紀念幣的增值及收藏潛力，假借人民銀行名義誘惑誤導；二是主動上門或站在街邊推銷，以中國金幣總公司、中國金幣特許零售商、特約經銷商經銷的名義推銷疑似紀念幣；三是利用紀念幣做誘餌，進行詐騙；四是不法之徒假借收藏協會或金融機構工作人員欺詐。
　　亟待采取的必要措施。對于冒用央行授權或經過央行委托鑒定的銷售疑似紀念幣，應從以下幾方面采取措施：
　　加強宣傳。基層央行和各金融機構要擔當宣傳重任，向百姓闡明在貴金屬紀念幣發行前，人民銀行都會提前予以公告。
　　加強監督管理。首先是新聞出版界，要嚴格規范紀念幣廣告行為，對于冒用人民銀行鑒定書委托書的應予以回絕。按照行業規程嚴格自律，對于警示后仍然使用人民銀行字樣的做法，應依照《廣告法》第四十四條規定，要求由廣告監督管理機關處以1萬元以上10萬元以下罰款，并追究法律責任。其次，應建立疑似紀念幣聯動機制，建立由新聞部門、公安部門、人民銀行、銀監會、金融辦等部門參加的紀念幣管理組織，定期組織召開防范疑似紀念幣案件信息通報會，及時打擊欺騙犯罪，嚴防案件發生。再者，對于非自律行為的發生，要追究相關法律責任。
　　要完善《中國人民銀行法》。進一步明確現有紀念幣管理辦法及問責辦法，使紀念幣管理有法可依。
　　懲治推銷疑似紀念幣行為不單單是哪個機構或部門的事，要切實建立起完善的群防群治和預防、監管、懲治長效機制，才能取得實效。