家掛牌機構提出回購要求。因此在我們的回購整體設計方案中，制定怎樣的回購條件、渠道和服務標準，也值得關注。
4．投資金幣免征增值稅，對經營企業是最大利好。但一個企業內部存在的雙稅制，將會自然產生監管漏洞，為偷稅漏稅提供機會和條件。特別對某些缺乏自律，不擇手段某取私利的不法企業來說，很有可能利用這種政策優惠，進行偷稅漏稅的不正當活動，同時也會給投資金幣回購市場的正常秩序帶來干擾和破壞，使一個好的政策無法得到真正貫徹落實，甚至半途而廢。因此能否嚴格把握掛牌收購企業市場準入標準，明確買賣業務流程，加強對這些企業的稅務監管，也是保證投資金幣市場健康發展的重要問題，值得關注。
5．投資金幣市場在國外已經比較成熟，但由于我們國情不同，投資金幣市場的發展絕對不會一帆風順，它一定會遇到不少預想不到的困難和問題，特別是市場參與者不同經濟利益的沖撞和磨合不可避免，同時也是對中國金幣總公司生產能力、組織能力、創新能力、抗風險能力、企業實力的鍛煉和考驗。如何在中國金幣總公司組織領導下，使投資金幣在我國黃金投資市場中發揮積極作用，廣大收藏投資群體也應密切關注。
通過以上分析可以看到，我國投資金幣市場發展應該是一個循序漸進的過程，不太可能一蹴而就，對整個貴金屬幣市場產生的作用和影響，還需要觀察稅制細則、回購差價、服務標準、監管辦法等管理框架的出臺與落實。因此筆者認為，理論上的利好還需要時間的等待和具體實施方案的支撐，2013年將是重要的準備時段，今年投資金幣的銷售規模和影響力很可能不會出現較大突破。另外，由于投資銀幣銷售不享受免征增值稅政策，它的銷售規模將主要受到國際銀價變動影響。
（三）對2013年貴金屬紀念幣發行計劃的分析
貴金屬紀念幣是我國貴金屬幣大家族中另一重要組成部分，同 時也是廣大收藏投資群體更加關注的板塊。
2013年，貴金屬紀念幣計劃發行幣種共計43個，比2012年減少7個。具體調整變化為，取消的幣種有1盎司金幣和1/4盎司銀幣各一枚；減少的幣種有5盎司金幣和5盎司銀幣各2枚、1/4盎司金幣3枚、1/10盎司金幣一枚；增加的幣種有2公斤金幣1枚、1公斤金幣1枚、1/3盎司金幣一枚。其中生肖2公斤金幣是一個全新幣種，過去從來沒有發行過。
2013年，貴金屬紀念幣發行總數量1766.23萬枚，總重量361.83萬盎司，分別比2012年下降27.28%和5.91%。其中紀念金幣發行總重量21.86萬盎司，紀念銀幣發行總重量339.96萬盎司。從計劃發行的總
