貴金屬行業(yè)或強(qiáng)力洗牌

在6月末中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展各類(lèi)交易場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查的通知》(證監(jiān)會(huì)清整聯(lián)辦28號(hào)文，以下簡(jiǎn)稱：28號(hào)文)之后，全國(guó)再度掀起了交易所整頓風(fēng)暴，7月至今已有多家交易所宣布停盤(pán)或者重組。其中南北兩大交易所—天津貴金屬交易所和江蘇大圓銀泰貴金屬交易所更是傳出“轉(zhuǎn)型”的消息。

　　“28號(hào)文”掀起的大宗商品交易市場(chǎng)的軒然大波目前已經(jīng)初見(jiàn)端倪，不少交易場(chǎng)所因此紛紛停業(yè)或倒閉。記者從多個(gè)渠道獲悉，之前飽受爭(zhēng)議的貴金屬行業(yè)可謂山雨欲來(lái)，行業(yè)將面臨強(qiáng)力洗牌。接近證監(jiān)會(huì)的消息人士指出，此輪各種交易所將接受更為嚴(yán)格甚至嚴(yán)苛的審查，不符標(biāo)準(zhǔn)的交易市場(chǎng)將隨時(shí)可能被清理。

　　此輪整頓力度空前

　　據(jù)悉，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于各類(lèi)交易場(chǎng)所的第二輪清理整頓工作早自5月中旬即已開(kāi)展，但實(shí)際上并沒(méi)有配套的政策法規(guī)出爐，因此嚴(yán)格意義上講，長(zhǎng)期以來(lái)所謂的“第二輪交易所清理整頓”被摻入了相當(dāng)程度的主觀成分。

　　但是這一切似乎在“28號(hào)文”正式出臺(tái)之后出現(xiàn)了改變。此輪整頓力度空前，據(jù)“28號(hào)文”所述，之前已經(jīng)通過(guò)檢查驗(yàn)收的新設(shè)交易所也在此次檢查之列，此外，文化產(chǎn)權(quán)及藝術(shù)品類(lèi)和股權(quán)類(lèi)交易場(chǎng)所也是重點(diǎn)對(duì)象。

　　此次檢查的對(duì)象是已通過(guò)驗(yàn)收地區(qū)納入清理整頓范圍的各類(lèi)交易場(chǎng)所，包括驗(yàn)收通過(guò)后新設(shè)的交易場(chǎng)所;重點(diǎn)檢查對(duì)象是貴金屬類(lèi)、文化產(chǎn)權(quán)及藝術(shù)品類(lèi)和股權(quán)類(lèi)交易場(chǎng)所，以及驗(yàn)收通過(guò)后投訴舉報(bào)和媒體負(fù)面報(bào)道較多的其他交易場(chǎng)所。文件顯示，在通知中確定的重點(diǎn)檢查對(duì)象，一律納入現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍；對(duì)其他交易場(chǎng)所特別是商品類(lèi)交易場(chǎng)所，也要按照不低于10%的比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　每個(gè)地區(qū)納入現(xiàn)場(chǎng)檢查的交易場(chǎng)所數(shù)量應(yīng)不少于8家，本地區(qū)交易場(chǎng)所數(shù)量少于8家的，要全部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。據(jù)了解，此次檢查由各證監(jiān)局會(huì)同當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府金融、商務(wù)、文化、工商等部門(mén)組織實(shí)施，必要時(shí)，當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府還將協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門(mén)參加。

　　清理整頓將成為常態(tài)化

　　目前已經(jīng)行動(dòng)的地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括：7月8日，山東金融辦開(kāi)啟交易所清理整頓模式。7月14日，寧波市金融辦發(fā)布清理整頓通知。7月15日，廣東省金融辦發(fā)布清理整頓通知。7月16日，深圳市金融辦發(fā)布清理整頓通知。7月18日，湖南證監(jiān)局清理整頓辦法出爐。

　　清理整頓將成為常態(tài)化。此次28號(hào)文發(fā)布的時(shí)機(jī)相當(dāng)耐人尋味：2011年11月第一輪交易所清理整頓工作開(kāi)展后，歷史逾兩年至2014年第一季度，清理整頓工作似乎開(kāi)始沉淀。然而就在市場(chǎng)參與者逐漸從“清理整頓”陰影中走出之時(shí)，央視315晚會(huì)的大曝光又使得監(jiān)管者的神經(jīng)再一次緊繃起來(lái)。

　　此輪整頓重點(diǎn)在于清除地方利益的障礙。28號(hào)文明確指出，要使交易所切實(shí)發(fā)揮服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能和作用。就2011年11月至今為止的整頓力度和整頓結(jié)果而言，有理由相信，政府有能力突破地方利益障礙，清理整頓好全國(guó)數(shù)量龐大的交易所，從而敦促行業(yè)健康發(fā)展。

　　值得注意的是，不少投資者都在清理整頓風(fēng)波中觀望時(shí)，市場(chǎng)頻傳有交易場(chǎng)所將創(chuàng)新交易模式的消息。此前，有消息稱，天津貴金屬交易將創(chuàng)新交易模式，隨后又有媒體報(bào)道指出其上報(bào)的做市商、撮合、掛牌模式全部被證監(jiān)會(huì)否定，再后來(lái)天交所發(fā)布聲明，肯定轉(zhuǎn)變交易模式，但至今尚無(wú)具體細(xì)則出來(lái)。

　　此外，坊間5月份已有傳聞稱華東地區(qū)最大的貴金屬交易場(chǎng)所—江蘇大圓銀泰貴金屬交易市場(chǎng)將進(jìn)行業(yè)務(wù)模式改革，并于去年起就開(kāi)始著手準(zhǔn)備，近期，大圓銀泰大規(guī)模清理居間商的消息也傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，這是否是其為其新交易模式做準(zhǔn)備的一步？市場(chǎng)不得而知。

　　南北兩家最有影響力的交易場(chǎng)所反應(yīng)迅速均表示要更改交易模式，貴金屬行業(yè)又將在新一輪的清理整頓中迎來(lái)怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？