3日，人民銀行、發改委、工信部、財政部、稅務總局和證監會聯合出臺《關于促進黃金市場發展的若干意見》，明確黃金市場未來發展的總體思路和主要任務，要求上海黃金交易所、上海期貨交易所和商業銀行切實做好相關工作，合力建成多層次黃金市場體系，提高金融市場競爭力，加快黃金產業發展，滿足居民投資需求。

意見要求，要切實明確黃金市場的發展定位。強調市場發展要服務于我國黃金產業發展大局，立足于提高我國金融市場競爭力。要加大溝通協調力度，建立上海金交所和上海期交所合作協調機制。要切實加大創新力度，積極開發人民幣報價的黃金衍生產品。豐富交易品種，完善黃金市場體系，促進形成多層次的市場體系。鼓勵和引導商業銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易。引導更多的金融機構參與黃金市場，擴大黃金市場的廣度和深度。

　　意見明確了發展黃金市場的分工。上海黃金交易所要調整會員結構，穩步增加外資類會員數量。上海期貨交易所要優化黃金市場投資者結構，支持黃金企業積極參與和利用期貨市場進行套期保值，積極引導金融機構運用黃金期貨管理風險；商業銀行要開展黃金遠期和黃金期權等業務。

　　意見明確，要進一步完善黃金市場制度和相關政策。在稅收政策方面，將研究推動完善投資性黃金和商業銀行黃金業務稅收政策。擴大有進出口黃金資格的商業銀行數量，進一步發展黃金租借市場，拓寬黃金實物供給渠道。完善黃金市場外匯政策，推動黃金市場對外開放，切實做好黃金市場融資服務。

　　對于符合黃金行業規劃和產業政策要求的大型企業，意見要求商業銀行按照信貸原則擴大授信額度。重點支持大型黃金集團發行企業債券、公司債券、中期票據和短期融資券，拓寬企業融資渠道，降低企業融資成本；為具備條件的企業發放并購貸款，促進產業整合，實現集約化經營。

　　意見強調，要規范黃金市場參與者行為，嚴禁參與地下炒金活動。對參與地下炒金活動的市場主體，相關部門應予以嚴懲。