博物館是連接過去、現在、未來的橋梁。3月29日下午，海南省就此前剛剛發布的《海南省人民政府辦公廳關于海南省促進非國有博物館發展的意見》（以下簡稱《意見》）召開新聞發布會，介紹《意見》出臺背景、意義及重要內容。據悉，未來海南省將分別從土地供應、場館扶持、資金補貼、鼓勵非國有博物館全產業鏈發展、提升展陳質量、落實對口幫扶和推動非國有博物館集群發展等七個方面強化對非國有博物館的扶持，單個項目最高給予不超過2000萬元扶持。
海南省博物館陳列展廳 宋國強 攝
01. 推動非國有博物館健康可持續發展
近年來，省委、省政府高度重視文物工作，注重發揮文物資源在自貿港建設、國家旅游消費中心建設以及全域旅游示范省創建中的作用。統計數據顯示，目前我省現有備案博物館38個，其中國有博物館18個，行業博物館2個，非國有博物館18個。非國有博物館已成為我省博物館體系的重要組成部分，在促進民間文物的收藏、保護，弘揚優秀傳統文化等方面發揮了積極推動作用。但也存在非國有博物館普遍體量小、特色不足等問題。
據省旅文廳副廳長寧虹雯介紹，《意見》借鑒了深圳、成都、福建、上海、重慶等省市的經驗和做法，并參考歐美、新加坡、中國香港等地區博物館發展模式，同時結合我省非國有博物館發展現狀和要求，希望能夠更好地加大對我省非國有博物館發展進行扶持和規范。
據了解，為確保《意見》更好落實落地，我省將做好目前非國有博物館登記備案工作。對非國有博物館實行屬地管理，縣級以上民政部門為非國有博物館的登記管理機關，負責非國有博物館的成立、變更、注銷登記；對非國有博物館實施年度檢查；對非國有博物館違反社會組織登記管理相關法律法規的行為進行監督檢查，并依法予以行政處罰。縣級以上文物部門是非國有博物館的業務主管部門，負責非國有博物館成立、變更、注銷登記前的審查；監督、指導非國有博物館遵守憲法、法律、法規和國家政策，按照章程開展活動；負責非國有博物館年度檢查的初審等。同時，將充分發揮非國有博物館專業委會在平臺搭建、資源整合和館際交流合作等方面的積極作用。
02. 從七個方面加強扶持力度
中國（海南）南海博物館陳列展廳
據了解，《意見》明確提出要推動非國有博物館集群發展，明確“支持海口、三亞和儋州等中心城市規劃建設高水平非國有博物館集群”。同時，將會分別從土地供應、場館扶持、資金補貼、鼓勵非國有博物館全產業鏈發展、提升展陳質量、落實對口幫扶和推動非國有博物館集群發展等七個方面強化對非國有博物館的扶持。
在土地供應方面，提出“可按照國家劃撥用地目錄采取劃撥或協議出讓、作價出資、招拍掛等方式供地”；
在場館扶持方面，鼓勵利用既有建筑設立非國有博物館，提出各市縣出臺當地可用于非國有博物館建設的建筑物清單，若為國有建筑，以低于同類建筑物市場價的價格租賃給非國有博物館出資運營主體；
在資金補貼方面，提出給予建設補貼、定級補貼、展覽補貼、免費開放補貼、貸款貼息支持和稅費減免扶持六類資金補貼，對現有的非國有博物館扶持政策實現突破；
在建設補貼方面，新建、改擴建非國有博物館出資在2000萬元及以上，經行業主管部門按照國家和我省相關建設標準認定，符合開放條件的，給予單個項目不超過出資總額5%的一次性項目建設補貼，最高補貼額度不超過2000萬元；
在定級獎勵補貼方面，被評定為國家三級、二級、一級博物館的非國有博物館，分別給予一次性補貼800萬元、1000萬元、1500萬元。同時，支持符合條件的非國有博物館納入財政支持的博物館免費開放經費補助范疇，并鼓勵非國有博物館舉辦面向全球的臨時展覽、全國性展覽和世界性巡展，鼓勵非國有博物館引進境外專題展覽。其中符合相關條件的專業展覽，可按規定享受補貼。
來源：海南日報
