“贛榆縣田賦流通券”是抗戰(zhàn)時期，******愛國人士朱愛周任贛榆縣長時，為改善軍民關(guān)系、提高法幣信用、抵制偽幣滲入、保證財政收入、彌補法幣不足、保障抗日經(jīng)費支出而印制發(fā)行的。

    朱愛周（1902—1940），名秉蓮，字愛周，江蘇贛榆縣人。1922年在北平高等警官學(xué)校畢業(yè)后，歷任******灌云、鹽城縣公安局長、贛榆縣常備大隊長、江蘇省第三水警區(qū)區(qū)長、贛榆縣長等職。在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的影響下，他號召全縣各階層人民團結(jié)對日，共赴國難，并與八路軍配合作戰(zhàn)，多次重創(chuàng)敵人。

    “七七”事變后，沿海大城市相繼淪陷，******政府有通貨發(fā)行權(quán)的四大銀行——中央銀行、中國銀行、交通銀行、中國農(nóng)民銀行的分支機構(gòu)多撤至大后方。這時市場上一方面通貨不足，不少商號自印門頭字號票在附近集市流通，票面額多為二角、一角、五分、四分，集滿一元可以到出票字號兌換法幣一元，另一方面法幣越來越破舊，但又無法兌換新幣，群眾對法幣的信用度持續(xù)下降，社會拒用舊法幣之風(fēng)頻起，一些最破舊的法幣最后出路只能是完糧納稅，政府收入后又把它作為薪資發(fā)給軍警，這樣惡性循環(huán)成為財政一個難以解決的問題。

    1939年2月27日，贛榆淪陷后，朱愛周依托魯南丘陵地帶，開展全縣抗日游擊戰(zhàn)爭，組建贛榆縣常備總隊，自任總隊長。是年11月，縣常備總隊擴編成擁有3000人武裝的常備旅，朱愛周任少將旅長。朱率部撤至西部山區(qū)開展抗日游擊戰(zhàn)爭后，軍需費用也日趨增多，對這個問題更感頭疼。在這種情況下，朱愛周以縣內(nèi)田賦作抵，發(fā)行“贛榆縣田賦流通券”，在全縣范圍內(nèi)使用。

    “贛榆縣田賦流通券”有一元、五角、二角等幾種面值，且其版式不一。其中，一元券就有多種版式，有正面五個“壹”版（四角各一加正中“壹元”或偏左“壹元”）、六個“壹”版（四角各一加中心兩個“壹元”）等。圖1所示的這枚壹元流通券，長13.4厘米，寬6.9厘米，咖啡色，深紅色正面。票面中上方印有手寫體“贛榆縣田賦流通券”，其左右各蓋藍色編號，下方左右各印黑色英文簽名；中間為花紋密擁的票面額大寫“壹元”，四角有大寫四個“壹”字，兩側(cè)是“完糧納稅、一律通用”八個字樣，下面為橫寫小字“民國廿九年印”。背面為淡綠色，印有朱愛周豎寫的黑色行書簽名，加蓋有“贛榆縣長”和“贛榆縣地方財務(wù)監(jiān)理委員會”的方形印章。流通券印好點數(shù)統(tǒng)計后，交縣地方財務(wù)監(jiān)理委員會，負責(zé)收理的是原二區(qū)區(qū)長滕延年，由他領(lǐng)人加蓋印章，一是“贛榆縣長”小關(guān)防銅印，一是現(xiàn)刻制的牛角篆體文“贛榆縣地方財務(wù)監(jiān)理委員會”方形印章。流通券上的碼號為當時手工加蓋。該券除完糧納稅外，持券者可以隨時到本縣各稅務(wù)段兌換法幣。以后又陸續(xù)印制伍角券、貳角券（豎式，圖2）兩種，貳角券背面為紅色，“一元”券與“伍角”券背面均是深綠色，田賦流通券在莒南和縣境內(nèi)流通，深受歡迎，抗日期間對提高法幣信用，抵制偽幣滲入起了一定作用。

    1940年3月22日拂曉，日軍偷襲贛榆縣政府與常備旅駐地韋家?guī)X，副旅長郭鴻志臨陣脫逃，參謀長喬金亭與六名衛(wèi)士中炮身亡，朱愛周重傷自戕，壯烈殉國，年僅39歲。1983年11月，江蘇省政府追認朱愛周為革命烈士。朱愛周殉國后，流通券一度停止發(fā)行，并由地方政府財務(wù)管理委員會發(fā)出通告，組織以法幣與田賦流通券等值交換收回銷毀。