為了壓縮預算外固定資產規模，調整投資結構，更好地集中資金保證國家重點建設的需要，國務院決定從1987年開始發行國家建設債券等形式的債券。其中，1987年面向單位發行額為人民幣50億元，對個人發行人民幣5億元；1988年，國務院決定發行國家建設債券80億元，之后國家又陸續發行了各年度的基本建設債券等。這些債券的發行為我國經濟發展輸入了大量的資金血液，有力地支持了國家經濟建設。 
　 如今這些記載我國經濟發展歷程的金融類票證成了收藏愛好者追求的目標。其原因：一是國家建設債券是國家發行的“金邊債券”，與人民幣具有相同的價值，具有貨幣的部分職能；二是這些債券面值較高，到期兌付率很高，群眾很少會將它作為收藏品保存，所以社會上的存世量少，頗具投資價值；三是國家建設債券的印刷可以與人民幣媲美，如1988年發行的國家建設債券票面上的主圖案為大型的化工企業，體現了國家支持的重點項目的發展水平。這些債券不同的面值用不同的顏色加以區分，背面印有債券條例，便于群眾認購。 

　 隨著時間的推移，目前這些債券已經升值，早期的建設債券有的已超過面值幾倍，特別是一些面值高的債券品種更是高價難尋。