“稅民”的覺醒

　　義務催生的權利，和權利相稱的義務，由此成為一國公民不可回避的現實存在

　　本刊記者/周政華

　　“這個房本上寫的是我舅舅的名字，還有一套掛在我兒子名下，另外我和我老婆各有一套。”擁有四套房子的陳志遠對地產中介說，政府真要收房產稅，“大不了就賣幾套，實在不行就和老婆辦離婚。”

　　房產稅在北京等城市的試點尚未開始，就已被陳志遠這樣的富人們“見招拆招”。地產商卻遠沒這樣憂心忡忡，華遠集團董事長任志強安撫購房人說：“不用擔心房產稅，要買房你可以使勁買。”在過去半年里，一場圍繞著房產稅的全民大討論之后，人們關心的焦點已經從房產稅如何影響房價，逐漸盯向那只看得見的政府之手，“為什么征稅，怎么征？”

　　稅收，一個公民的義務與權利

　　納稅在中國首先是一種現代國家公民的義務。1982年《憲法》第二章“公民的基本權利與義務”第五十六條規定：“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。”根據這一規定，凡中國公民必須履行向國家繳納一定稅款的義務。其特點是具有強制性和無償性。財政部公開數據顯示，中國目前的稅收收入已占到財政收入的95%以上，是財政收入最主要的來源。

　　但日益被納稅人感知到的稅收，也越來越刺激著中國納稅人權利的覺醒。“算計”納稅額度、關心政府稅收使用、要求稅款支出更多用于民生等，也越來越成為納稅人關心的范圍。2010年歲末，北京治堵方案一出，北京問天律師事務所律師助理葉曉靜，便向北京市公安局、財政局、交通委提交了政府信息公開申請表，申請上述三個部門公開北京市目前的公車數量和使用情況。

　　與葉曉靜一樣，主張納稅人權利的公民越來越多。2010年12月20日，遼寧省撫順市財政局通過網上招標，采購了7臺蘋果i－Touch4當存儲用的U盤一事曝光后，引起了網民熱議。隨后兩天內，中共撫順市委、市政府回應，撫順市財政局已經叫停了此項采購項目，并稱“要認真整改政府采購程序和審核環節”。