最高人民法院2日公布《關于審理偽造貨幣等案件具體應用法律若干問題的解釋（二）》，對依法懲治偽造貨幣、變造貨幣等犯罪活動，審理此類刑事案件具體應用法律的若干問題進行司法解釋。該司法解釋共六條，自2010年11月3日起施行。

    依據司法解釋，凡是現行流通的人民幣和境外貨幣，以及普通紀念幣連同貴金屬紀念幣一概納入假幣犯罪的對象范圍。其中假普通紀念幣犯罪的數額，以面額計算；假貴金屬紀念幣犯罪的數額，以貴金屬紀念幣的初始發售價格計算。司法解釋還規定制造真偽拼湊貨幣的行為以偽造貨幣罪定罪處罰；偽造或者使用偽造的停止流通的貨幣的行為，以詐騙罪定罪處罰。 

    這是最高人民法院結合近一個時期的司法實踐，繼2000年發布《關于審理偽造貨幣等案件具體應用法律若干問題的解釋》（以下稱《解釋一》）、2009年會同最高人民檢察院、公安部聯合發布《關于嚴厲打擊假幣犯罪活動的通知》之后、就審理假幣犯罪案件法律適用問題制定的又一個重要司法文件。 

    說到制定《解釋二》的背景和意義，最高法院有關部門負責人表示，假幣犯罪嚴重危害國家貨幣信用、金融安全、市場經濟秩序、群眾切身利益和社會穩定，歷來是我國刑事打擊的重點。當前受多方面因素的影響，假幣犯罪活動仍然持續高發，假幣犯罪手段更趨隱蔽，犯罪對象更趨多樣，且呈家族化、職業化、產業化發展趨勢，查處難度明顯增大，法律適用疑難問題明顯增多。 

    為有效遏制假幣犯罪活動的蔓延，自2009年初HD版假鈔事件發生后，公安機關于2009年1月開始在全國開展了為期10個月聲勢浩大的打擊假幣犯罪“09行動”。“09行動”期間，全國共破獲假幣犯罪案件3688起，抓獲犯罪嫌疑人5974名，繳獲假人民幣11.65億元，各項數據均逾2008年全年3倍以上。其間，人民法院也加大了對假幣犯罪的懲處力度，依法從嚴從快判處了一大批假幣犯罪分子。2009年全國法院共受理各類假幣犯罪案件1194件，較2008年上升9.6%；結案1054件，其中被判處5年有期徒刑以上刑罰的重刑犯242人，較2008年上升32%。最高人民法院也進一步加強了審理假幣犯罪案件的宣傳指導工作，于2009年7月選擇了4件典型假幣犯罪案件通過中央各主要媒體向社會公布，并于2009年9月會同最高人民檢察院、公安部聯合發布了《關于嚴厲打擊假幣犯罪活動的通知》。《通知》要求公安司法機關高度認識假幣犯罪的嚴重危害性，始終把反假幣