人大解釋違憲審查制 公民可向人大提請(qǐng)違憲審查

　2004年12月02日01:43　　來源：新京報(bào)

　　本報(bào)訊（記者廖衛(wèi)華） “任何公民都可以向全國(guó)人大及其常委會(huì)提出進(jìn)行違憲審查的要求。”昨天下午，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任李飛做客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇。針對(duì)網(wǎng)友提出的“中國(guó)沒有憲法法院，出現(xiàn)違憲問題由哪個(gè)機(jī)關(guān)來處理”的問題，李飛全面解釋了中國(guó)的違憲審查制度。

　　李飛說，在實(shí)行三權(quán)分立的西方國(guó)家設(shè)有憲法法院，對(duì)立法機(jī)關(guān)的立法行為進(jìn)行審查。我國(guó)不實(shí)行三權(quán)分立，實(shí)行人民代表大會(huì)制度。按照憲法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)的重要職權(quán)是修改憲法和監(jiān)督憲法的實(shí)施。我國(guó)的憲法監(jiān)督由人大及其常委會(huì)實(shí)施。今年在全國(guó)人大法工委增設(shè)了一個(gè)備案審查室，對(duì)規(guī)范性文件的合憲性進(jìn)行審查。

　　李飛介紹，這一審查采取被動(dòng)審查和主動(dòng)審查相結(jié)合的方式，如果法規(guī)存在違憲或者違反法律的情況，公民和任何組織都可以向全國(guó)人大常委會(huì)提出來，有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)也可以提出來。對(duì)于被質(zhì)疑的法規(guī)，首先由全國(guó)人大常委會(huì)的立法工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，如果確認(rèn)違法、違憲，按照法律規(guī)定的程序，可以撤銷相應(yīng)的規(guī)定，也可以要求制定機(jī)關(guān)自己改正。此外，全國(guó)人大常委會(huì)的立法工作機(jī)構(gòu)對(duì)重要的法規(guī)會(huì)主動(dòng)審查，如果發(fā)現(xiàn)違法違憲，也會(huì)按照法定的程序來糾正。