《中國郵政報》和《中國集郵報》記者在銷毀現場報道：4月18日中國郵政集團公司在位于北京的郵票印制局院內，對2006年第二季度發行的《青城山》等8套超過發行期未售出的紀特郵票進行了統一銷毀。在郵票銷毀現場，裁切機、粉碎機、擠壓機轟隆作響，工作人員有條不紊地進行著提票、核對、開包、整理、裁切、碎紙清理和裝包等工作。由中國郵政集團公司郵票發行部、郵政業務局、審計局等部門組成的監督小組在現場監督了整個郵票銷毀過程。在銷毀現場被裁切成條狀或豆狀的郵票紙屑隨后被送往造紙廠，并在專人監督下化成紙漿，預計整個銷毀過程需要三天。    

讀罷集郵媒體記者的現場報道，筆者產生了兩個疑問：一是銷毀和公布紀特郵票發行量的權力到底屬于誰？！二是發行期內不見零售的郵票為何也在銷毀之列？！    

兩位權威的郵報記者都報道是中國郵政集團公司在銷毀第二季度8套郵票，又說由于各種原因中國郵政集團公司沒有同時公布上述8套郵票的發行量，相關數據將在晚些時候公布。這樣一來，郵票的銷毀和公告發行量又成了中國郵政集團公司的事了。伴隨著郵政改革的進行，一場郵票發行權歸誰的討論也一直沒有間斷過，雖然有關方面未出來聲明郵票發行權由誰掌管，但今年初亮相的“中華人民共和國國家郵政局”網站http://www.post.gov.cn/index.htm，專門辟有“國家郵政局公報”專欄，以《國家郵政局公報》[2007] x號“關于發行《xxxx》xx郵票的通知”的形式逐套公報著新郵，事實告訴我們，郵票的發行權仍由國家郵政局代表國家掌管。照理郵票的銷毀和實際發行量的審定，也該由國家郵政局掌管，起碼國家郵政局得到銷毀現場監管，但是事實卻不是這樣。難道又被筆者言中了，從組織機構來看，國家郵政局只是象征性行使郵票發行的掌管權，實際都由中國郵政集團公司操辦。如果確實是這樣，那就是中國郵票的悲哀。    

眾所周知，去年幾套人物郵票大都地方都沒有零售，特別是《中國共產黨早期領導人（二）》郵票，沒有一枚零售，令發行首日前來購票的集郵者望票興嘆！此套郵票由此創造了2006年郵票增值的神話。讓人想不通的是，近年來有關部門一直高叫紀特郵票的發行銷售政策是“預訂和零售并舉”，一面又決定某些郵票不零售。沒有零售也許是數量不夠所致？但為什么銷毀清單中又出現，記者明明這樣寫道：“此次銷毀的8套紀特郵票分別為：《青城山》、《天柱山》、《中國現代科學家（四）》、《現代燈塔》、《中國航天事業創建五十年》、《金銀器》、《中國共產黨早期領導人（二）》和《云岡石窟》郵票及小型張。”只是沒有寫明多少數量罷了。    

這兩個疑問，折射出有關部門決策的自相矛盾：既然郵票發行權歸國家郵政局，那么紀特郵票的銷毀和最后公告怎么成中國郵政集團公司的事？既然已廣告天下買行“預訂和零售并舉”政策，那又怎么可以不講信用地不供應零售郵票？

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