中國郵政改革今年已經基本完成，在這個充滿希望的日子里，我們來看看日本郵政改革的過程，也許會對我們有所啟示。

改革前的日本郵政廳是日本政府里相當于副部級的部門。由于民營企業的參與和競爭，郵局的郵政業務量大為減少，連年出現嚴重虧損。例如：1998年財政年度日本郵政年度虧損625億日元，1999年繼續虧損，達到514億日元。為了“扭虧為盈”，日本郵政廳計劃在五年內裁員10%（1--1。4萬人），以降低成本，增強競爭力。

2001年4月當選的小泉內閣等不及日本郵政廳的“五年計劃”，極力推行新的改革方案--結構改革。這項改革分兩個步驟：1 將國家事業改為自主經營、自負盈虧的企業行為，同時引進競爭機制，打破獨家壟斷。2 實現郵政事業的徹底民營化，完全按照市場機制開展郵政業務。 

 2003年4月1日，第一步已經實現。正式成立了“日本郵政公社”，全面接管由政府主辦的郵政、郵政儲蓄、簡易保險三項郵政業務。“郵政公社”雖然是國家控股，但是卻依照民營企業運營方式，實行獨立核算，接受國家審計。為使“郵政公社”有危機感，還允許民間企業參與郵政事業，包括信件、小包裹、短距離郵遞業務。同時“郵政公社”還決定，將郵局職工的工資平均下降2。85%。總裁對此的解釋是：“企業虧損就要降低職工工資，這在民營企業十分正常，只有壟斷性的國有企業才會對此感到奇怪。”為了競爭，“郵政公社”學習民營企業開展靈活的經營，還引進了民營企業的人事工資制度，實行能力工資和目標管理。

近年來，郵局的確發生了明顯變化。郵局已經從衙門變得像個企業了。郵局職工過去一直是板著臉坐著，低頭辦自己的事情，對用戶不管不問，而現在出現了改觀，見到顧客過來會立刻站起來笑臉相迎。大廳里也多了幾位為用戶排憂解難的游動職工，而過去用戶只能跑到柜臺前去詢問。

2007年4月將啟動郵政改革第二步，既將“郵政公社”徹底改造為民營企業。完全擺脫政府的保護。如果“郵政公社”經營不善，不排除被其他企業兼并的可能。這就是日本郵政改革的現狀，比起我國的郵政改革確實有點殘酷。日本郵政改革能否全面取得成功，我們拭目以待。（2006年11月）

文章來源：畢氏郵票網