“城管”負責城市停車、節水、環保、無照攤販處理等麻煩問題的管理任務,并擁有一定的行政處罰權。城管的“不文明執法”,屢被曝光,某些城管成為“土匪”的代名詞。
2006年8月,北京37歲的城管李志強,在取締無照攤販的過程中被殺死了,兇嫌是現年23歲的崔英杰。李志強是一個孝順的好兒子,疼愛女兒的好爸爸。 而兇嫌崔英杰也并不是壞人,他曾經入伍當兵,獲得“優秀士兵證”光榮退伍。退伍后為了謀生,他一天廿四小時都在工作,晚上在大樓當保安,白天在路邊擺攤賣烤腸。 “城管”過頭導致了無數悲劇。
有鑒如此,城管遵照有關領導“不妨給小販一些合理空間”的指示,對下崗的擺攤小販網開一面,不再生硬地強制管理。
“給小販一些合理空間”隱含的是主政者思慮方向的轉變,“弱勢群體”開始得到主政者及社會輿論的關懷,“特殊利益集團”開始成為打擊的對象,人民的幸福、社會的和諧開始成為主政者關注的焦點,而不再只是GDP掛帥。中國這種社會心態的轉變,是從胡錦濤主政之后開始產生的。六中全會的“和諧社會”像是一個萬流歸宗的匯聚大潮,它將胡錦濤主政以來的各種思維聚攏一起,并將從六中全會后開始漫向中國各界,估計它未來的改變范圍,既將包含中共執政意識形態、施政方向,也將包含中國社會意識的人道化、非功利化。
郵政部門由于長期壟斷,已經形成巨大的“特殊利益集團”,包括對郵品的隨意定價,控制緊俏郵品,或交給中國集郵總公司加折子溢出高價轉手賣給集郵者牟取暴利,例如香港回歸金箔張,面值虛高定價50元,總公司再加折賣120元;或由省市縣級公司層層炒作數次盤剝,類似傳銷——金箔張最高炒到500元,中間盤剝10個億。還有控制特快與包裹使用郵票權。對特快,是赤裸裸的不準使用郵票,對包裹,這是以“假票”為由阻攔,結果都是導致郵票無法使用而不斷打折、貶值,“特殊利益集團”從黑白二道謀取了巨大的利益,而廣大集郵者、投資者甚至跟風的投機者成為被宰或待宰的羔羊,成為告狀無門的“弱勢群體”。他們的吶喊,最后匯成了人大代表楊先龍的三次提案,70億郵品的銷毀,郵市的小變。
國家打擊郵政“特殊利益集團”,包括大規模銷毀庫存的過剩郵品,懲治放貨者,中央電視臺曝光等,多年收效不大,打折問題一直無法解決(因為“特殊利益集團”頂著不干,一拖二賴三叫窮),不得不采取釜底抽薪的辦法——徹底改制,把郵票發行權與經營權分開,使依賴國家資源生存的集郵公司徹底下海自己造飯吃,讓國內外快遞與郵政競爭,必要的時候,采用“雙規”上海陳良宇的鐵腕,叫做“敬酒不吃給罰酒”,以收和諧郵政、和諧郵市之效。
舊的習慣勢力仍然十分強大,決不會自行退出歷史舞臺,放棄他們的特殊利益,因此,郵市的春天到來,仍有時日。
文章來源:吳榮先