各級集郵公司違規向郵票市場大量放貨,是造成市場“炒新”的主要根源,是阻礙郵市健康發展的毒瘤,也是產生腐敗的溫床。近年來,國家郵政局多次下發通知和有關文件,強調各級集郵公司在預訂郵票時不能訂大戶,更不容許各級公司用公款墊付預訂,每個集郵者最多只能預訂套票5套,小版張1套。但是每當新郵發行前夕,一些集郵公司和郵商聯合起來,利用掌握大量票源的有利條件,用期貨交易的手段抬高價格。等發行后,大量的票源就涌入市場瘋狂炒作,郵票成了賭博的籌碼。而形成鮮明對比的是普通集郵者在各地的集郵窗口和通信柜臺根本無法買到新郵,嚴重影響了人們的集郵興趣,使得集郵隊伍逐年萎縮,已經到了十分嚴重的地步。另外,新郵經過爆炒之后,又會大量堆積在郵票市場,形成打折票,回流到國家郵政的流通領域,給一些地方郵政部門的正常業務形成沖擊,使得一些安分守己的地方郵政局的業務收入受到影響。這樣,獲得非法利益的是少數人,而受到傷害和損失的是國家、廣大的集郵愛好者和郵票投資者。
針對這種現狀,我們多次向有關部門反映過,但由于集郵公司推辭說好多郵票是下屬單位為了完成上級下達的任務,批量賣出的積壓郵票(理由是好多預訂戶退訂了已預訂的郵票,在窗口根本買不出去),個人并沒有獲得利益。也有些由于證據不足,無法查實,所以并沒有取得實質性的結果,“放貨”和“炒新”的現象并沒有得到遏制。因此,要想取得突破,就必須取得證據,而且讓那些不法之徒找不到借口。根據這種情況,在許多朋友的幫助和支持下,經過半年多的努力,收集了兩萬三千多版“安徒生”不干膠十版到百版連號的郵票。之所以選擇“安徒生”不干膠,是因為它屬于“短腿”郵票,發行量只有二百六十多萬,在各地采取“搖號”的方式發行,供不應求,根本不存在在窗口買不出去的情況。另外,許多集郵者反映,好多地方集郵公司截留該郵票,即使通過“搖號”,也根本買不到,有些地區根本沒有供應套票預訂戶,集郵者的反映十分強烈。更重要的是這套郵票自發行之日起,在郵市就高于面值出售,從來就沒有低于過面值,中間有巨大的差價,而集郵公司的帳最多是面值結算,但這些差價到哪里去了,到底落到誰的腰包了?
在收集到有關證據后,我于2006年1月8日向近20家省、自治區和直轄市以及部分大城市的郵政局領導寫材料反映了這些問題,要求他們查處。有個別省份收到材料后,十分重視,不但積極檢查下屬各有關單位,還及時向國家郵政總局領導進行了匯報。2月8號,國家局領導委托青海省郵資票品局局長找到我,進一步了解了具體情況,并及時向國家局進行了匯報。3月9日,國家局領導派公眾服務部的焦家雄處長等一行兩人趕到青海省西寧市,當天下午就找我傳達了國家局領導的批示,說國家局領導非常重視這件事,一定要一查到底,決不姑息。他還說初步查明,這些郵票,涉及七、八個省市,回去還要繼續電腦排序,可能涉及的地區更多,需要一個地區一個地區的進行調查,要徹底查清,需要一定的時間,但他說讓大家放心,這件事一定要查到底,給大家一個滿意的答復。我進一步向焦處長一行介紹了更加具體的情況,同時交流了目前集郵和郵市存在的諸多問題,希望國家局拿出具體措施來,從根本上消滅郵票打折和爆炒新郵的現象。同時我也向他們提出,希望責令違規公司從郵票市場上購回拋出去的郵票,供應給廣大集郵愛好者,保護他們的合法權益。如果這次國家局不解決問題,我將向國家信息產業部提起申訴,不排出以“行政不作為”為理由向法院起訴國家郵政總局。焦處長及隨行人員也向我介紹了國家局的決心和要采取的措施,要逐步解決集郵公司和郵票市場存在的諸多問題,還集郵一個本來面目。
焦家雄處長一行來青海的時候,正是全國普遍降溫的時候,青藏高原更是寒風刺骨,這個時候為了一件群眾反映的問題來親自了解情況,說明了國家局重視的程度。結合鄧慧國司長等一行到荊州去找楊先龍代表和準備徹底銷毀庫存郵品等情況來看,國家郵政總局這次下的決心是非常大的,也是非常有誠意的。政策面向好的方面發展,是可以期待的。
這些郵票,好多是從郵商洗過牌的郵票中整理出來的。在這里,勸告一些違規公司的腐敗分子和郵商,不要自作聰明,摳號的動作只能欺騙自己的心理,打亂的號碼也可以重新整理出來,不要自欺欺人。莫伸手,伸手必被捉,不是不報,時候沒到,只要你長期做損害大家利益的事情,早晚會得到懲罰的。在這里,也希望大家看看自己手中的東西,如果有連號的,不管是什么品種,尤其是“奧運”系列和“狗”系列,以及“花燈”小版和“犬”不干膠這些在集郵公司窗口和柜臺買不到,又在郵市高價炒作的東西,復制證據,向國家郵政總局公眾服務部反映。人心齊,泰山移,讓我們共同努力,徹底鏟除郵票市場的腐敗行為,不要讓他們侵害集郵者的利益,榨干投資者的最后一滴血。
本來不打算對外公布這些,以免引起副作用,F在國家政策在逐步向好的方面發展,可是郵人由于受到的傷害太重,對國家郵政失去了信任感,有些人又利用大家的心理散布謠言,混淆視聽,以達到自己的目的。為此,我決定把這些情況真實的反映出來,讓更多的人了解國家局的態度和作為,作出自己的判斷。
附:投訴材料
尊敬的局領導:
你好!目前中國集郵的狀況我心你們也了解吧。集郵人數從上個世紀中期的近2000萬下降到目前的200萬左右。自1992年開始發行的編年票,幾乎全面打折,最低的市場售價連面值的三分之一都不到,不但集郵者損失慘重,基層郵局的正常業務也遭受了很大的干擾,給國家郵政帶來了聲譽上和財產上的雙重損害。由于集郵人數大幅下滑,J、T郵票的發行量也逐年降低,郵政的集郵收入也年年創新低。我們作為有著幾十年郵齡的集郵愛好者,看到身邊一個個郵友不斷離去,感到十分的痛心和悲哀。造成目前這種局面的主要原因是郵票打折和市場爆炒。
為什么郵票打折?為什么新發行的郵票被市場爆炒?最主要的原因就是票品管理部門和基層的集郵公司和一些不法有商勾結起來,在郵票發行初期,人為的制造緊張的氣氛,在各個窗口根本見不到新郵的影子,卻把大量的郵票拿到北京、上海等郵票市場進行炒作,哄抬價格,中飽私囊。這對一些發行量較少,深受郵迷喜歡的郵票上表現得更為突出。等炒作完了,大量的郵票堆積在市場,由于缺乏必要的銷售渠道,造成大幅打折的局面,然后再通過各種渠道流通到各個基層郵局使用消耗。郵票,已經成了某些人斂財的工具,腐敗的溫床。
2005年發行的《安徒生童話選》不干膠郵票,由于形式新穎、題材較好和發行量較少,深受廣大集郵愛好者的歡迎。但是除了一些集郵公司采取搖號供應的方式發售了一部分之外,廣大集郵愛好者根本見不到他的蹤影,許到集郵者都向我們反映這個問題,F在到了集郵者去預訂年票的時候了,可大家仍然不能得到。但是在郵票市場,大量的“安徒生”不干膠郵票卻充斥市場,泛濫成災。據我們多方面調查了解,其數量不少于50萬版,占郵票發行量的五分之一。這種郵票,面值7.60元,而市場曾經被炒到過20多元,這中間的差價到哪去了?
經過我們的調查,許多郵票被整包地拿到市場后,和集郵公司勾結在一起的郵商拆開后,像洗撲克牌一樣把號碼打亂,其目的一目了然,就是怕國家郵政的有關方面查到。我們也知道,國家郵政局為了制止這種現象,也出臺了一些嚴厲制裁的措施,但由于缺乏有效的監督機制,不能從根本上解決這個問題。
為了集郵事業的健康發展,為了保護廣大郵人的利益,我們經過艱難的了解,現掌握了許多這套不干膠郵票10版以上連號的情況(根據國家預訂規定,一人最多只能預訂5套郵票,何況預訂戶只能采取搖號或者根本不能買到),現提供給你們,望你們予以調查,查清內幕,懲辦蛀蟲。同時希望責令他們從郵票市場上購回拋出去的郵票,供應給廣大集郵愛好者,保護他們的合法權益。
我們去年初發起的維權行動,雖然官司以敗訴的結果暫告一個段落,但得到了廣大集郵愛好者和郵票投資者的強烈支持,廣大的新聞媒體也給與了多方面的報道和支持。如果這次我們反映的問題得不到查處和解決,我們將集資回購這些郵票,并拿到國家郵政局進行投訴和反映,同時向各新聞媒體提供有關情況,并在各網站公布。
中國集郵已經到了非救不可的地步了,希望各級領導重視這個問題,保護郵人的合法權益,也保護國家的根本利益,真正體現出黨的先進性和“三個代表的”的思想。各位領導,拜托你們了。
附:安徒生童話不干膠郵票連號統計表17頁
此致 敬禮!
2006年元月8日 |