圍繞著郵政改制話題，人們都在猜測今后紀(jì)特新郵的發(fā)行權(quán)將歸誰？結(jié)果可想而知，自然有人猜測歸新組建的國家郵政局，也有人猜測歸新組建的中國郵政集團(tuán)公司，最近有人披露業(yè)內(nèi)人士的說法，歸中國郵政集團(tuán)公司的可能性為大。這么說來，單就郵票發(fā)行問題而言，此次的改制沒有從根本上解決這個(gè)問題！
原來的紀(jì)特郵票雖然由國家郵政局代表國家發(fā)行，但由于國家郵政局政企不分，實(shí)質(zhì)上發(fā)行與銷售為一體，國家意志和企業(yè)愿望混合在一起，于是造成集郵郵票的出籠；紀(jì)特郵票成為集郵公司的專營；郵票的發(fā)行量越來越大；打折、代理等銷售方式層出不窮……結(jié)果出現(xiàn)坑害集郵者、滋生腐敗的現(xiàn)象，歷經(jīng)十余年的摧殘，說目前紀(jì)特郵票發(fā)行體制面臨崩潰的邊緣一點(diǎn)也不過分！
在這樣的情況下，我們聽到郵政改制的消息倍感歡欣鼓舞，感到郵政終于迎來了政企分離的一天，我們似乎已經(jīng)看到郵政改制的前景，看到紀(jì)特郵票獲得了新生！因?yàn)椋陆M建的國家郵政局理所當(dāng)然地將承擔(dān)起郵票的發(fā)行權(quán)力，它已沒有企業(yè)的身份，它全靠納稅人交納的稅收生存，和郵政企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上沒有任何瓜葛，可以義無反顧地代表國家意志，可以監(jiān)督郵政集團(tuán)的經(jīng)營，以確保國家和人民的利益。參照國內(nèi)一些行業(yè)的改制，似乎也該如此。就拿金融業(yè)來說，不管如何改革，中國人民銀行始終代表國家發(fā)行貨幣包括紀(jì)念幣，而國內(nèi)幾大銀行是沒有此權(quán)力的。
事實(shí)已經(jīng)證明，郵政企業(yè)集郵票發(fā)行與銷售于一體，弊多利少，令人不得其解的是，既然如此為什么還要重蹈覆轍呢？新組建的中國郵政集團(tuán)，完全是一家企業(yè)，已沒有管理國家郵政的職能，如果將郵票發(fā)行權(quán)歸它，它是否比原國家郵政局還要濫用這個(gè)權(quán)力呢？在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使之下，一個(gè)企業(yè)會(huì)充分使用“潛規(guī)則”為自己謀取利益的，因?yàn)檫@關(guān)系到整個(gè)企業(yè)，關(guān)系到企業(yè)的每一個(gè)員工，更關(guān)系到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的“錢途”和仕途。可以想見，如果郵票發(fā)行權(quán)歸中國郵政集團(tuán)公司，那么現(xiàn)行的郵票發(fā)行體制和方法還將延續(xù)，由于企業(yè)的生存就是為了贏利這個(gè)法則將得到強(qiáng)化，郵票發(fā)行的社會(huì)效應(yīng)將被進(jìn)一步弱化，集郵者的集郵環(huán)境將繼續(xù)惡化，這些都是我們集郵者所不愿見到的景象！
我們?cè)俅魏粲�，郵票發(fā)行權(quán)應(yīng)該歸新組建的國家郵政局，應(yīng)該相信他們經(jīng)過改制更具備了代表國家發(fā)行郵票的資格，只有新組建的國家郵政局發(fā)行郵票，控制和監(jiān)督中國郵政集團(tuán)公司經(jīng)營郵票的情況，使郵票走向郵政窗口，服務(wù)于郵政通信，服務(wù)于集郵者，特別是不讓集郵公司壟斷新郵經(jīng)營權(quán)，讓集郵公司與其他的集郵經(jīng)營者站到一條起跑線上，憑自己的經(jīng)營能力來贏得市場，贏得集郵者！
來源：大江南收藏
