就在集郵者與投資者對歇夏期的郵市不抱任何希望之時，郵市于7月下旬卻出人意料地突然出現了轉機，小版張、編年小型張及郵資封片等板塊均呈現出震蕩上升的局面，并且漲幅多在20%以上。其中最值得一提的是，新郵一面世即頻頻慘遭打折的窘境在時間剛剛進入下豐年便有了根本性的變化。下半年目前已發行了4套郵票，除《向海自然保護區》郵票因單版式設計造成整版郵票面值過高和《中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利六十周年》小型張因發行童基本未減而打折外，《南通博物苑》、《人民軍隊早期將領（二）》和《抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利六十周年》郵票目前市價均高于面值。8月即將發行的《西藏自治區成立四十周年》和《中國電影誕生一百周年》2套小版票的期貨價更是高開于15.5元和12.5元，分別高于面值142%和36%。這種喜人局面的形成無疑是得益于郵政體制改革方案的出臺、新郵減量、回收下半年打折票和北京等地預訂大戶可退訂等一系列利好政策的作用。不過筆者認為，新郵長期打折的局面在今年最不為郵人看好的歇夏期卻發生逆轉，關健在于新郵的大幅減量，其它利好政策對郵市雖也有重大作用，但在短期內使新發行郵票普遍站在面值之上，基本可以認為只有新郵減量才能達到這種立竿見影的效果。

　　然而，對于新郵減量的利好作用，目前卻存在幾種不同的觀點。一種是新郵減量過時論，認為采取新郵減量政策救市在以往曾發揮過一定的作用，但都不能治本，所以不能再用這老一套的新郵減量辦法來治理新郵打折和拯救長期萎靡不振的郵市，靠新郵減量救市已經過時了。一種是新郵減量作用不大論，對新郵減童不以為然，認為新郵減量的幅度很小，并且隨著新郵的逐步減量，集郵者也在繼續流失，所以其作用甚微。

　　新郵減量真的過時了，作用不大了嗎？實際情況恰恰相反，新郵減量固然不能治本，但并不表示這一做法就過時了。救市應當治本，但僅有治本之策還遠遠不夠，標本兼治，雙管齊下才能達到理想效果。何況治本之策并非一朝一夕就能做得到的，郵人長期呼吁的治本之策實際主要就是改革郵票發行體制，還紀特郵票作為郵資憑證的基本屬性。要出臺和落實這治本之策，無疑需要一定時間的調查、研究和實施的過程。郵政體制改革方案已經出臺，據報道，郵票發行體制改革也正在研究、醞釀之中。在郵票發行體制改革尚未出臺之前，面對郵票發行量偏大，違規放貨嚴重的現狀，先采取減量、回收打折票、允許預訂大戶退訂、嚴查違規等一些治標的辦法，以緩和新郵深度打折和郵市極度低迷的局面又何妨呢？這無論是對集郵者、投資者，還是郵政部門本身等多方面都是有益而無害的。所以，郵政管理層采取果斷措施，減少下半年新郵發行量，不但可行，而且十分必要。這也充分顯示了國家郵政局治理打折票和振興集郵事業的誠意與決心。退一步講，即便郵票發行體制改革出臺后，紀特郵票能在郵局窗口和集郵柜臺敞開供應，國家郵政局也要根據郵票的銷售和預訂情況，及時調整紀特郵票的發行數量，以便減少因超量發行所造成的損失。

　　那么，下半年新郵減量的幅度究竟是大還是小呢？對此我們必須根據不同的情況，區別對待，具體問題具體分析。比如，單枚套郵票比多枚套郵票的需求量要大，發行量也更大；生肖票比其它郵票的發行量更是大得多。所以，我們在分析郵票發行量大小時，要視情況不同分別進行比較。8月即將發行的單枚套郵票《西藏自治區成立四十周年》，國家郵政局預報的發行量是1080萬套，比上半年的平均數1340萬套減少260萬套，降幅也近20%。再說，通過近年新郵的持續減量，今年上半年的新郵發行量已同上世經80年代中期相當，超量并不很大。因此，下半年新郵減量的力度不可謂不大。

　　盡管近年集郵者流失嚴重，但經過郵市長期低迷的考驗，目前還能堅持集郵的基本上是鐵桿郵迷，基本不會因郵市行情的好壞而對集郵產生動搖，集郵者繼續流失的可能性已相當少，集郵隊伍基本趨于穩定。并且下半年新郵發行量總體呈下降趨勢。所以，新郵減量對治理打折票，振興集郵市場的作用也不容小覷。

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