據(jù)《New York Times》7月23日刊登的文章稱，獨(dú)立的美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室(Congressional Budget Office)周二表示，聯(lián)邦預(yù)算中擬議的政府對(duì)房地美和房利美的援助計(jì)劃可能花費(fèi)納稅人259億美元的資金。該辦公室還表示，官員們承認(rèn)根本無(wú)法真正知道需要多少救援資金。

　　預(yù)算辦公室表示，2009年年底前要?jiǎng)佑煤筒粍?dòng)用這部分救援的幾率是相同的，也有可能是根本不需要花費(fèi)納稅人任何資金。但是辦公室估計(jì)，有5%的幾率房地美和房利美這兩家抵押巨頭損失1000億美元，而這將花費(fèi)納稅人遠(yuǎn)超過(guò)250億美元。

　　國(guó)會(huì)預(yù)計(jì)本周將開(kāi)始包括擬議中的救援計(jì)劃在內(nèi)的相關(guān)房地產(chǎn)立法工作了。立法語(yǔ)言還沒(méi)有最后確定下來(lái)，但是國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室表示，自己估計(jì)相關(guān)立法語(yǔ)言將會(huì)是以財(cái)政部的計(jì)劃為基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)最后法案不會(huì)有太大的變化。

　　據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室所做的預(yù)計(jì)，擬議中財(cái)政部的新權(quán)限很可能（可能性或高于50%）在2009年12月到期前都不會(huì)被動(dòng)用。預(yù)算辦公室主管Peter Orszag給美國(guó)眾議院預(yù)算委員會(huì)(House Budget Committee)主席、南卡羅來(lái)納州民主黨眾議員John Spratt Jr.的信中作上述預(yù)測(cè)的。
　　Orszag在給記者的簡(jiǎn)單介紹中承認(rèn)，精確弄清最后的一攬子救援計(jì)劃的成本是不可能的，“因?yàn)橛邢喈?dāng)大的不確定性”。這種不確定性朝著兩個(gè)方向發(fā)展，有部分政府官員和市場(chǎng)分析人士暗示房地美和房利美從根本上來(lái)說(shuō)很健康而且長(zhǎng)期看來(lái)也會(huì)運(yùn)營(yíng)良好。另一方面，包括一些私募經(jīng)理人在內(nèi)的其他人則是對(duì)此感到悲觀且預(yù)計(jì)將會(huì)出現(xiàn)重大損失。

　　由財(cái)政部長(zhǎng)保爾森推出救援計(jì)劃將允許財(cái)政部在抵押公司出現(xiàn)倒閉危險(xiǎn)的時(shí)候，動(dòng)用數(shù)百億美元資金來(lái)予以支持，既可以通過(guò)進(jìn)一步給予貸款也可以買進(jìn)公開(kāi)發(fā)行的證券。

　　Orszag表示，預(yù)算辦公室所做的分析沒(méi)有區(qū)分可能出現(xiàn)的援助形式的不同——不論是進(jìn)一步信貸還是買進(jìn)股份，另外辦公室的分析沒(méi)有顯示如果房地美和房利美表現(xiàn)較好的情況下給納稅人可能帶來(lái)的短期利益。但是他表示，如果這兩家公司損失進(jìn)一步加大的話，分析找到了給納稅人所帶來(lái)的實(shí)質(zhì)性的風(fēng)險(xiǎn)。Orszag沒(méi)有透露是否分析了如果公司全面接管這兩家公司可能帶來(lái)的后果。

　　Orszag表示政府到底要在救援中花費(fèi)多少錢由很多因素共同決定，包括華爾街的情緒在內(nèi)。而目前，最為直接的是，250億美元的花費(fèi)預(yù)計(jì)給國(guó)會(huì)提供了一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字，這樣國(guó)會(huì)就必須得削減開(kāi)支來(lái)彌補(bǔ)這一部分資金，或者是增長(zhǎng)稅收。國(guó)會(huì)議員們也可以決定這250億美元的資金將被視為緊急開(kāi)支直接加到國(guó)家預(yù)算當(dāng)中去。

來(lái)源：紐約時(shí)報(bào)