西門子在華卷入巨額商業(yè)賄賂丑聞
對(duì)于“有50%的業(yè)務(wù)涉及行賄”一說，西門子中國公關(guān)部指責(zé)為“無根據(jù)的推論”
“中國公司與西門子商業(yè)行賄案沒有任何瓜葛！”
去年底，西門子中國區(qū)總裁郝睿強(qiáng)對(duì)中國媒體的這番信誓旦旦的表白，現(xiàn)在來看實(shí)在是太武斷了。
前不久，西門子總部發(fā)言人安德里亞斯·施瓦伯(Andreas Schwab)證實(shí)，內(nèi)部調(diào)查表明，西門子中國市場(chǎng)確實(shí)存在不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。而德國當(dāng)?shù)刂摹督?jīng)濟(jì)周刊》8月20日援引西門子一位匿名人士的話說，西門子在中國約90%的業(yè)務(wù)都是通過第三方執(zhí)行，西門子中國公司運(yùn)營當(dāng)中，有50%的業(yè)務(wù)涉及行賄。
西門子賄案丑聞越扯越大
早在去年11月，因指控西門子涉嫌賄取海外電信合同，德國司法部對(duì)德國西門子公司進(jìn)行了突擊搜查。后者涉及逾10億歐元(相當(dāng)于130億元人民幣)的全球市場(chǎng)最大金額的商業(yè)行賄丑聞隨即爆發(fā)。
據(jù)來自德國、意大利、奧地利等多個(gè)歐洲國家檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查顯示，歷來以正直形象備受尊敬的這家歐洲最大的工程制造業(yè)巨頭——西門子在過去的數(shù)十年里，先后通過設(shè)立境外秘密賬戶從事交易，換取各國多項(xiàng)工程訂單，涉及旗下通信、能源、醫(yī)療、電力等多個(gè)業(yè)務(wù)部門，涉案金額遠(yuǎn)不止十億歐元。
丑聞曝光后，西門子公司核心最高層陸續(xù)受牽連，包括西門子當(dāng)時(shí)的監(jiān)事會(huì)主席馮必樂及首席執(zhí)行官柯斯菲爾德相繼主動(dòng)辭職，更有西門子總部一高管被拘捕認(rèn)罪。
不僅如此，隨著調(diào)查的深入，西門子巨額商業(yè)賄賂丑聞大有“風(fēng)雨滿樓”之勢(shì)。調(diào)查觸角已經(jīng)從歐盟本土如德國、意大利、瑞士等，擴(kuò)展至美國、印尼、中國、印度等全球多個(gè)國家和地區(qū)市場(chǎng)。西門子內(nèi)部曝出有賄賂行為的部門，也從電信擴(kuò)展到電力建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)、火車制造等多個(gè)部門。西門子在今年7月底的一份報(bào)告中也承認(rèn)，涉案賄賂資金的數(shù)額可能大大增加約13億歐元。
中國公司業(yè)務(wù)卷入其中
海外市場(chǎng)是西門子商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū)，作為西門子海外業(yè)績?cè)鲩L最快的中國市場(chǎng)，同樣備受關(guān)注。不過就在今年8月，西門子中國公司方面仍然堅(jiān)持，“沒有任何直接證據(jù)顯示中國業(yè)務(wù)卷入了西門子賄賂門事件”。
然而，西門子在全球范圍遭受行賄調(diào)查的時(shí)候，業(yè)績突飛猛進(jìn)的西門子中國公司同樣置身調(diào)查之中，甚至在新任全球總裁羅旭德今年7月上任之前就已經(jīng)開始。
資料顯示，西門子在中國的銷售額年均呈現(xiàn)30%以上的增長，僅去年西門子在中國的銷售總額就接近50億歐元。除通信、電力外，醫(yī)療、列車等業(yè)務(wù)訂單紛至。
“美國德普律師行調(diào)查小組在6月初就已進(jìn)駐西門子中國公司展開調(diào)查，通信和電力業(yè)務(wù)是調(diào)查重點(diǎn)。目前調(diào)查小組已經(jīng)撤離西門子中國公司，返回總部作后續(xù)調(diào)查。”西門子中國內(nèi)部人士證實(shí)。
西門子審計(jì)師畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所去年11月出具的審計(jì)報(bào)告則顯示，9個(gè)與中國業(yè)務(wù)有關(guān)的公司和個(gè)人被牽扯到賄賂案中，很可能是西門子非法“咨詢費(fèi)”的可疑接收者，賄金從幾萬到600萬歐元不等。
8月20日出版的德國《經(jīng)濟(jì)周刊》同時(shí)揭露，西門子通過3個(gè)銀行賬戶將資金轉(zhuǎn)往中國、印度和印度尼西亞。其中公開曝光的一個(gè)涉及轉(zhuǎn)向中國的秘密賬號(hào)“220030”下，1998年9月初至次年4月間，就有6筆神秘資金被提取，總額約合現(xiàn)在的410萬歐元。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，這筆費(fèi)用很可能被西門子用于獲取中國的一處煤電項(xiàng)目合同，該項(xiàng)目1998年啟動(dòng)。
《經(jīng)濟(jì)周刊》援引西門子內(nèi)部一位匿名人士的話表示，西門子在中國約90%的業(yè)務(wù)都是通過第三方執(zhí)行，西門子中國公司的運(yùn)營當(dāng)中，有50%的業(yè)務(wù)涉及行賄。這一報(bào)道被西門子中國公關(guān)部指責(zé)為“無根據(jù)的推論”。
政府相關(guān)職能部門已經(jīng)介入
針對(duì)對(duì)中國業(yè)務(wù)的商業(yè)賄賂調(diào)查，8月26日，西門子中國公關(guān)部向本報(bào)通報(bào)稱，“目前仍處于調(diào)查之中，結(jié)果還沒有出來。目前不便于發(fā)表評(píng)論，請(qǐng)理解。西門子中國公司也將全面支持調(diào)查，并承諾盡早查明真相，給中國公眾一個(gè)交待。”
據(jù)悉，西門子在中國市場(chǎng)的業(yè)務(wù)訂單超過九成是通過所謂獨(dú)立第三方中間人或者關(guān)聯(lián)公司參與競(jìng)標(biāo)獲得，因此調(diào)查的重點(diǎn)主要集中在西門子與中間人之間的合同上，“這些公司多而雜亂，估計(jì)要很長時(shí)間才能厘清”。
雖然仍然堅(jiān)持“至今沒有任何跡象表明西門子中國與賄賂案有關(guān)系，西門子不會(huì)寬容商業(yè)欺詐行為。”但西門子中國“事不關(guān)已”的強(qiáng)硬態(tài)度有所緩和。
就在一周前的8月20日，西門子中國總裁郝睿強(qiáng)在上海主動(dòng)報(bào)料稱，“去年西門子中國公司開除了20名員工，因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)他們涉及了一些公司不能容忍的行為”。接近西門子核心層的管理人士證實(shí)，開除的原因就是上述員工存在利用商業(yè)賄賂騙取訂單的行為。
但值得注意的是，郝睿強(qiáng)和西門子中國公司至今并未公布上述員工涉嫌行賄的商業(yè)項(xiàng)目細(xì)節(jié)，從而因其員工行賄而導(dǎo)致西門子在中國得益的項(xiàng)目訂單是否繼續(xù)執(zhí)行就更加無從得知。
記者8月25日獲知，西門子中國卷入在華巨額商業(yè)賄賂丑聞一事，目前已引起中國政府相關(guān)職能部門的密切注意。
洋賄賂手法曝光 西門子熟諳中國“潛規(guī)則”
目前，西門子中國公司的業(yè)務(wù)涉及信息通訊、自動(dòng)化與控制、電力、交通、醫(yī)療、金融、照明和家用電器業(yè)。
長期關(guān)注跨國公司在華運(yùn)營的資深人士向記者透露，在中國的通信和電力等工程訂單市場(chǎng)，事實(shí)上確實(shí)不同程度地存在著灰色地帶和潛規(guī)則，而作為長期以來在中國上述壟斷市場(chǎng)打拼的西門子，“斷無可能獨(dú)善其身”。
未經(jīng)證實(shí)的消息是，去年西門子中國用于公關(guān)的費(fèi)用就高達(dá)1億元以上。而該人士透露，雖然近年電信行業(yè)的灰色交易已經(jīng)變得更為間接和隱蔽，以往的現(xiàn)金回扣不再是主流，一些新的方式正在流行，比如設(shè)備制造商出資送電信企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)深造或其子女出國，以及與客戶核心人員組建合資公司，對(duì)方入干股并分享收益等。
類似的情況也在電力領(lǐng)域出現(xiàn)。盡管目前很多電站設(shè)備的采購在程序上已經(jīng)日漸規(guī)范，由業(yè)主委托專業(yè)的中介公司進(jìn)行招標(biāo)，但容易產(chǎn)生灰色交易的空間依然存在。例如，設(shè)備制造商除了與業(yè)主進(jìn)行接觸外，還需要與中介公司的評(píng)標(biāo)專家保持良好溝通，以便能在投標(biāo)時(shí)獲得優(yōu)勢(shì)。
廣東一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者表示，西門子專門在廣東、上海、山東等重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)設(shè)立了副總裁級(jí)別的政府代表，其職能之一就是跟政府職能部門公關(guān)溝通。
資料顯示，濟(jì)南市中級(jí)人民法院在2000年審理原山東省郵電管理局運(yùn)行維護(hù)部電源專業(yè)技術(shù)主管崔忠良貪污、受賄罪時(shí)查明，上海西門子通訊電源有限公司業(yè)務(wù)人員曾在1998年向崔行賄，以便推銷產(chǎn)品。
除了西門子外，在已經(jīng)公開的行賄、受賄案件中，上海貝爾、朗訊中國公司等跨國IT企業(yè)在華分支機(jī)構(gòu)或合資公司也曾出現(xiàn)在行賄者的名單上。
資深人士稱，之所以存在灰色交易，除了法律不夠健全以及執(zhí)法不夠嚴(yán)格外，買方也存在著尋租空間和利益需求。“較之外資，很多本土公司的舉動(dòng)更為直接和明顯”。本報(bào)記者 戴遠(yuǎn)程
