據《New York Times》7月23日刊登的文章稱,獨立的美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office)周二表示,聯邦預算中擬議的政府對房地美和房利美的援助計劃可能花費納稅人259億美元的資金。該辦公室還表示,官員們承認根本無法真正知道需要多少救援資金。
預算辦公室表示,2009年年底前要動用和不動用這部分救援的幾率是相同的,也有可能是根本不需要花費納稅人任何資金。但是辦公室估計,有5%的幾率房地美和房利美這兩家抵押巨頭損失1000億美元,而這將花費納稅人遠超過250億美元。
國會預計本周將開始包括擬議中的救援計劃在內的相關房地產立法工作了。立法語言還沒有最后確定下來,但是國會預算辦公室表示,自己估計相關立法語言將會是以財政部的計劃為基礎,預計最后法案不會有太大的變化。
據國會預算辦公室所做的預計,擬議中財政部的新權限很可能(可能性或高于50%)在2009年12月到期前都不會被動用。預算辦公室主管Peter Orszag給美國眾議院預算委員會(House Budget Committee)主席、南卡羅來納州民主黨眾議員John Spratt Jr.的信中作上述預測的。
Orszag在給記者的簡單介紹中承認,精確弄清最后的一攬子救援計劃的成本是不可能的,“因為有相當大的不確定性”。這種不確定性朝著兩個方向發展,有部分政府官員和市場分析人士暗示房地美和房利美從根本上來說很健康而且長期看來也會運營良好。另一方面,包括一些私募經理人在內的其他人則是對此感到悲觀且預計將會出現重大損失。
由財政部長保爾森推出救援計劃將允許財政部在抵押公司出現倒閉危險的時候,動用數百億美元資金來予以支持,既可以通過進一步給予貸款也可以買進公開發行的證券。
Orszag表示,預算辦公室所做的分析沒有區分可能出現的援助形式的不同——不論是進一步信貸還是買進股份,另外辦公室的分析沒有顯示如果房地美和房利美表現較好的情況下給納稅人可能帶來的短期利益。但是他表示,如果這兩家公司損失進一步加大的話,分析找到了給納稅人所帶來的實質性的風險。Orszag沒有透露是否分析了如果公司全面接管這兩家公司可能帶來的后果。
Orszag表示政府到底要在救援中花費多少錢由很多因素共同決定,包括華爾街的情緒在內。而目前,最為直接的是,250億美元的花費預計給國會提供了一個準確的數字,這樣國會就必須得削減開支來彌補這一部分資金,或者是增長稅收。國會議員們也可以決定這250億美元的資金將被視為緊急開支直接加到國家預算當中去。
來源:紐約時報