改革開放30年以來，我國經濟發展取得了令世人矚目的卓越成就。30年后的今天，國際經濟形勢正在發生深刻的變化，我國的改革和發展也進入了關鍵階段。歷史再次賦予剛剛結束的十七屆三中全會新的使命。會上一系列基本方針的確立，對繼續開創有中國特色社會主義事業新局面具有重大而深遠的意義。

　　“三農”再成突破口

　　中國是一個農業大國，農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展全局。在1978年的十一屆三中全會上，正是以農村土地承包為標志的改革開放治國方針的確立，為中國經濟的三十年騰飛奠定了基礎。本次會議上通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出了包括發展現代化農業保障糧食安全、完善土地制度改革保障農民利益、推動城鄉一體化等新一輪農村改革的總體思路，為今后中國農村經濟的發展指明了方向。新一輪農村改革方針的實行，不僅保障了國家的糧食安全，解決了十幾億人的吃飯問題，同時，在這一過程中，加快農村基礎設施建設，將對國內建筑、建材、工程機械行業形成新的市場需求；對農業投入的增加，將拉動種子、化肥、農藥、獸藥、農機、飼料等相關行業的發展；通過提高農民收入以及城鄉一體化進程的加快，廣闊的農村消費市場也將啟動，家電下鄉、村村通、建設農村鄉鎮醫療體系將為電信、電子信息、家電、醫藥行業提供新的發展機遇；而隨著土地財產權、經營權和使用權制度的明晰，擁有耕地、林地、草場、水域等資源性資產的農業類上市公司，其潛在價值更將成為市場關注的焦點。總之，隨著農村社會生產力的不斷解放和發展，建設社會主義新農村將成為啟動國內新一輪固定資產投資和農村廣闊消費市場的巨大引擎，農村改革的推進，將成為中國經濟二次騰飛的突破口。

　　調控目標將轉向

　　今年上半年，政府以“兩防”為中心，采取的一系列宏觀調控措施取得了顯著的成效，過熱的經濟已經明顯冷卻，物價上漲勢頭已得到基本遏制。進入下半年，政府將調控目標轉變為“一保一控”。

　　但從目前情況看，國內外形勢已經發生了重大的變化。美國次貸風波引發的全球金融危機迅速蔓延，全球各大股市均創出歷史上少有的巨大跌幅，雖然很多國家出巨資入市以圖挽救危機，但到目前為止效，仍沒能有效阻止市場瘋狂暴跌的勢頭。更為嚴重的是，金融危機對實體經濟的沖擊已經顯現出來，歐美國家的失業率持續上升，消費指數明顯下降，中國的外貿出口受到了嚴重的影響，并對國內的投資和消費構成了嚴峻的壓力。隨著形勢的迅速惡化，人們對世界經濟即將出現衰退的擔憂逐步升級，全球大宗商品價格持續暴跌，國際油價從最高147美元/桶跌至上周的77美元/桶，僅用了短短三個月的時間，海運指數在不足半年的時間里更是跌去了三分之二。受其影響，國內商品市場節后甚至出現了所有期貨品種全面跌停的場面，滬銅甚至驚現連續四個跌停。種種跡象表明，原來的通貨膨脹危險已經基本消除，CPI連續四個月下行，PPI見頂回落也已成定局，但隨之而來的經濟下滑跡象也開始出現。