國家外匯管理局新聞發言人日前表示,到2003年12月31日止,國家動用450億美元外匯儲備為中國銀行和中國建設銀行進行股份制改造試點補充資本金的注資工作已經完成,整個注資工作沒有對國內國際金融市場造成任何消極影響,兩家銀行目前本外幣的流動性都十分充足。 　　這位發言人說,向試點銀行注資是國家一項特殊的政策安排,也是一種長期投資。作為國際金融市場上遵守規則、非常負責任的投資者,我國這次采取了資產劃撥、一次到位的辦法向試點銀行注資,并未在國際市場拋售債券。所注資本仍屬中央銀行資產,但性質上不同于在國際金融市場上投資運作的資金。這部分資產不再計入國家外匯儲備規模。目前,外匯管理部門已在國家外匯儲備規模中對試點銀行的注資作了相應扣減。到2003年底,我國外匯儲備規模為4032.5億美元,比上年末增加1168.4億美元,是外匯儲備增加最多的一年。 　　用外匯儲備向試點銀行注資不是財政撥款,而是一種資本金投入。為管理好這部分資產,經國務院批準,依法注冊成立了中央匯金投資有限責任公司,財政部、中國人民銀行和外匯局派員組成了公司董事會和監事會。這家公司負責向試點銀行注資,并作為出資人督促試點銀行落實各項改革措施,完善公司治理結構,力爭股權資產獲得有競爭力的投資回報和分紅收益。 　　發言人說,近來有一些人提出,現在我國外匯儲備數額巨大,是否可以拿出一部分用于國內的其他建設。這種建議沒有很大的可行性。外匯儲備作為主要國際儲備,其功能限于保證國際支付和維護金融體系的整體穩定。概括地說,就是防范和化解國家系統性的金融風險,而不是用來解決一般的資金籌措問題和局部的金融風險問題。外匯儲備的一個基本特性就是隨時可以用于國際支付,其投資標準對安全性和流動性有很高要求,用于國內項目建設不能滿足這些條件。(上海證券報　記者 薛莉)