中國黃金報 記者高茹琨報道 近日，記者在中國黃金協會會長聯席會上獲悉�� 為了保證“十一·五”期間黃金工業的可持續發展�熯M一步搞好黃金戰略規劃，最近中國黃金協會轉發了國土資源部《關于請中國煤炭協會等開展“十一·五”礦產資源規劃研究的函》的通知。要求黃金各有關單位根據文件精神，研究提出黃金重大工程項目建議，于７月底前上報中國黃金協會。 “十一·五”礦產資源開發利用與保護規劃是國家“十一·五”規劃的重要組成部分，國土資源部將其列為重點規劃之一。根據國土資源部《關于請中國煤炭協會等開展“十一·五”礦產資源規劃研究的函》（國土資規函�煟玻埃埃搐牐常程枺┑囊�求，中國黃金協會承擔了《我國黃金礦產資源開發利用與保護規劃》研究部分。目前研究報告已出初稿，正在進一步討論修訂之中。 “十一·五”礦產資源規劃研究，主要根據以下要點，分別開展煤炭、黑色金屬礦產、有色金屬礦產、黃金礦產、放射性礦產、非金屬礦產等規劃研究。 總體思路是：貫徹落實科學發展觀，圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，緊密結合國民經濟與社會發展的需要，對新形勢下礦產資源保護與合理利用面臨的形勢、目標任務、總體布局和區域重點等方面開展深入研究。通過綜合分析研究，結合國家重大戰略部署、重點基礎設施建設、生態環境建設等，提出規劃建議。 礦產資源規劃研究，需處理好規劃調控與市場機制的關系、資源開發與保護的關系、資源開發與生態環境保護的關系、兩種資源與兩個市場的關系、公益性地質調查評價與商業性礦產勘查的關系等重大關系。同時，需把握好幾點：一是前瞻性，對發展形勢做出科學判斷；二是全局性，兼顧國家和地方利益，體現人民的根本利益；三是實用性，研究成果能為規劃編制提供依據，提煉出規劃的發展方向、重大任務和政策導向等；四是科學性和可操作性，依據充分，提出的任務明確，實施手段具體便于操作。 主要研究內容包括８個方面： 礦產資源供需形勢分析研究。分析經濟發展、基礎設施建設、產業結構調整、能源和新材料工業發展、生態建設和環境保護等方面對礦產資源開發利用的影響，礦產資源需求預測及資源可供性等。 礦產資源規劃目標研究。確定礦產資源開發利用和保護總體戰略目標，以及階段性目標。 礦產調查評價與勘查規劃研究。系統總結本行業礦產資源調查與勘查工作現狀和需要解決的問題，研究提出進一步加強公益性調查評價、劃定重點勘查地區、引導商業性礦產資源勘查的規劃意見。 礦產資源開發利用的總體布局和重點區域研究。針對本行業礦產資源開發利用中存在的問題，研究提出礦產資源開發利用的總量調控、結構優化、布局調整以及鼓勵、限制、禁止開發的重點礦種和區域、最低開采規模等方面的規劃意見。 礦山生態環境保護及其指標研究。針對礦山開采過程中產生的生態環境問題，確定礦山生態環境保護的規劃指標，分析礦山生態環境恢復治理的重點工作和區域，研究提出礦山生態環境保護和恢復治理的任務目標和政策措施。 利用國外資金、資源、市場研究。通過對本行業資源狀況和供需形勢分析。為保障國民經濟和社會發展對礦產資源的需要，研究利用國內外資金、資源、市場的可行性與途徑。 重大工程項目研究。重大工程項目是實現規劃目標的重要手段，是落實規劃任務的重要支撐。要在加強重大問題研究、理清“十一·五”發展思路的同時，研究提出一批關系全局、帶動作用強的礦產資源調查評價、開發利用與保護、礦山生態環境恢復治理的重大工程項目建議。 規劃實施措施研究。研究提出加強礦產資源勘查與合理開發利用的途徑及機制，推進礦業權制度的改革以及強化保證規劃實施的措施。 做好“十一·五”礦產資源規劃編制研究工作意義深遠。國土資源部要求各單位給予高度重視，組織做好“十一·五”規劃研究的各項工作。具體時間進度是今年８月底前完成該項研究，并提交國土資源部。(轉載請注明中國黃金網)