來源：央視國際
養殖場里開起了假幣廠
今天我們來關注假幣的問題。這幾天由中國人民銀行、公安部等28個部門聯合組織的2004全國反假幣宣傳周活動正在全國展開。近4年來，公安部門收繳的假幣面值超過20億，從目前來看，農村已成為假幣犯罪活動的"重災區"，有些地區的農民竟把制販假幣當作致富門路，個別地區甚至出現制作假幣"家庭作坊"和運輸假幣"專業戶"。我們欄目的記者就來到了這樣的專業村，這些假幣制造窩點是湖南省婁底市警方經過半年偵察發現的，地處新化縣，非常隱蔽。警方已經全部鎖定目標，馬上就要收網。《經濟半小時》的記者劉煜晨，參加了這次破獲行動
7月3日上午8點30分，湖南省婁底市警方400多名警力緊急出動，兵分三路同時向新化縣的天門鄉，西河鎮和游家鎮三個方向進發，目標是假幣制造窩點，這是一次收網行動。記者跟隨一個行動小組趕往位于新化縣西北方向的2號窩點。驅車30多公里后走上了一段崎嶇的小路。從畫面上看這里是一個養殖場。但偵察員告訴記者，這里就是一個假幣制造窩點。偵察員說，“豬欄里面，是2號點。”
這個養殖場從外邊看不出任何異常之處。走進養殖場，記者發現，在二三百平方米的豬圈里，還養著幾十頭豬。這里怎么會藏有假幣制造窩點呢？婁底市公安局經偵支隊政委陳開軍向記者打開了這個養殖場幕后的機關。陳開軍告訴記者，“這個門外邊是一個養殖廠的豬圈，現在養豬，從表面看來這是個養殖廠，外面有個池塘養魚，地面養豬，山上面種果樹，但是下面隱藏著一個重大的制造假硬幣犯罪的窩點。”
造假幣的窩點到底藏在哪里呢？陳政委給記者打開了一道很不起眼的門，里邊又出現一道用防雨布包著的門，進了這道門之后，是一個勉強能過一個人的狹窄的通道，過了通道之后里邊別有洞天。陳開軍說，“從這里就進入了制作假硬幣的窩點，生產車間。”
記者看到，這個車間里有兩臺機器。每臺機器上的籃子里都放著剛壓了邊的硬幣半成品，機器旁邊的籃子里盛放的是嶄新的硬幣成品。看樣子像剛生產出來的。
公安人員告訴記者，當他們沖進這個假幣生產車間時，眼前的兩臺機器都還在生產。記者在現場還看到了一個警方剛剛抓獲的參與制造假幣的生產女工。女工告訴記者，“這是最后一道工序。”
陳政委告訴記者，這個窩點造假硬幣有3道工序。前兩道工序都是在另一間地下室里的這臺機器上一次完成的。那么，在這個地下窩點生產出來的假幣成品怎么運輸到地面上去呢？陳開軍說，“這里下面還有個小門，從這里進入這個養殖廠豬圈上面，裝飼料的一個口 ，這個口，這個地洞，平常他們生產加工完成品，就從這個地方運輸出來，在這里打包，打包以后運輸到這個制作飼料的地方，在這里打包裝運出去。“
看來，這個窩點在設計時挖空了心思。和它相比，位于天門鄉青圍村的1號假幣制造窩點隱藏得更加讓人想象不到。按照地圖標志，1號窩點距離新化縣城約60公里。記者跟隨當地警方在崎嶇的山路上行駛了3個多小時后，在大山深處終于看到了一所民宅。這里位置偏遠，人跡罕至。公安人員告訴記者，1號假幣制造窩點就隱藏在這棟普通的民宅里。只有進入到這個農戶家里，經過三道門之后，才能看到里面藏著的假幣制造機器。陳開軍告訴記者，“這個后面就是山，很隱蔽平時沒有外人去，這個地方很偏僻的。”
記者在現場看到，婁底的這些假幣制造窩點的藏身之處的確十分隱蔽，讓人難以想象，這種地方還能生產假幣。那么，這么隱蔽的窩點，警方又是怎么找到它們的？
調查：養豬場
在各個假幣窩點被端掉的第一時間，記者在婁底警方帶領下進入了現場。湖南省婁底市公安局經偵支隊五大隊隊長寧鋒告訴記者，“這個我們保持原始狀態，包裝盒，還有半成品。”
記者注意到，這間屋子里堆放著不少紙箱和包裝盒。紙箱外包裝上寫的是不銹鋼鋼鉗，里面裝的到底是什么呢？公安人員拆開了一個紙箱，打開了里面的包裝袋，眼前便出現了嶄新的一元面值的假幣。公安人員說，“是一塊錢的，它這種版都是最新版，你看它這個邊都已經軋了字。”
進行了現場清點后，警方對這里的假幣和各種贓物全部封裝并運回了婁底市公安局。與此同時，天明和北沙方向兩個行動小組傳來消息：假幣窩點成功摧毀。那么，婁底警方這次繳獲了多少假幣，有沒有抓獲犯罪嫌疑人呢？寧鋒告訴記者，“抓獲主要的犯罪嫌疑人10名，繳獲制假設備5臺，收繳1員面額的人民幣17萬元。”
收網行動初戰告捷。婁底市警方是怎么鎖定這些假幣制造窩點的呢？據了解，最初的線索來源于公安部。去年下半年，公安部經偵局分析全國假幣犯罪動向發現，多起假硬幣制售犯罪跟湖南婁底有關聯，于是要求婁底警方摸底偵察，徹底鏟除當地可能存在的制假窩點。那么，婁底警方是怎么縮小目標范圍并最終鎖定造假窩點方位的呢？陳開軍說，“這個我們主要是根據，最近兩年來經偵部門破的案件中間掌握的。”
陳政委告訴記者，新化縣近幾年來假幣犯罪比較頻繁，所以，他們首先把目光鎖定了這個地區。然后從有假幣制造前科的人群里尋找突破口。很快就把目標縮小到了西河，天門等鄉鎮。但這些鄉鎮多是高山地區，地形十分復雜。要最終鎖定隱藏很深的假幣窩點還是頗費了一番周折。偵察員們喬裝打扮，足跡幾乎踏遍了重點地區的所有山林和村莊。一位偵察員透露了蹲守1號窩點的驚險內情。湖南省婁底市公安局經偵支隊二大隊隊長姚玉忠告訴記者，“發現這些人在里面非常警覺，發現外面的車子一過來，就盯著車子看，有時看見陌生人過來，很警惕的感覺，這些人對外面的異常情況非常敏感，對我們偵察工作非常不利，你們在這盯了好幾個月，中間沒有驚動他們，一直沒有。”
要蹲守假幣制造窩點幾個月，而不驚動對方，并不是一件容易的事。這樣的蹲守經常無功而返，不過，7月3日的這次收網行動的成功總算沒讓警方的心血白費。但這個時候他們還不能松口氣，因為警方在搜查窩點時又有了新的發現。
7月3日警方成功的收網行動讓假幣窩點人贓俱獲，這里查獲的假幣制作精良，第四套第五套硬幣的假幣都被做了出來，連硬幣的防偽技術都已經被突破，警方這時候要找另外一個東西：模具。
調查：模具
警方對2號假幣窩點搜查取證時，公安部督辦婁底收網行動的人員有了新的發現。公安部經偵局反假幣犯罪處張偉說，“ 這個滾邊機，我們在以前的窩點，還沒有發現過，因為人民幣帶有滾邊圖案的，是新版發行的貨幣。
除了滾邊模具之外，在這個窩點還發現了十幾個軋制假幣正背面圖案的模具。張偉告訴記者，“犯罪分子可以，不用印鈔造幣廠的專用設備，但是可以通過其他類似于這種設備，制造模具來造成假幣，如果造成一套假幣核心的問題，主要是模具。”
張偉告訴記者，這次在婁底各個窩點搜查到的軋制假幣的模具在全國范圍內都是第一次看到。它們是從哪里來的？設計制作者是誰？這是破獲假幣制造案的核心。７月４日晚，婁底市警方開始對抓獲的犯罪嫌疑人進行連夜突審。晚上２３時，審訊有了突破，犯罪嫌疑人游建華交代，警方搜查到的十幾套模具都是他自己設計制作出來的。犯罪嫌疑人游建華交代，“模具是自己在機器上加工的，就是軋硬幣的軋機。”
游建華雖然供稱模具是他自己設計制作的，但他講的制作方法引起了警方的懷疑，因為按照他說的辦法根本做不出那么逼真的假幣模具。面對警方的質疑，游建華改口稱那些模具是從浙江滄南購買的。浙江滄南是又一個制造假硬幣的重點地區。浙江警方曾經在那里破獲過一起特大假硬幣制售案。婁底的造假窩點和浙江滄南有沒有聯系？是不是一起跨省勾結作案？當天晚上，公安部督辦人員向國家印鈔總公司和上海造幣總廠緊急聯系，請求派專家前來協助。７月５日中午，兩位專家趕到了婁底。在勘察之后，專家發現這里軋制假幣的機器似曾相識。上海造幣總廠副總工程師章軍告訴記者，“兩三年前在浙江的蒼南見到過這類似的機器，當時那臺機器從標牌上看是廣東制造的，這臺機器我就不清楚了。”
章總告訴記者，雖然這臺機器和兩年前在浙江看到的有點類似，但不能就此斷言兩地有必然聯系。關鍵還要看模具。在對婁底搜查到的模具做了仔細勘驗之后,章總告訴記者，這些模具和兩年前在浙江查繳的模具制作工藝不同，應該另有來源。婁底警方隨后加強了對犯罪嫌疑人游建華的突審。７月５日深夜，游建華交代，警方搜查到的十幾套假幣模具的確是他本人親自制作，窩點就在他自己的家里。第二天，婁底警方由游建華帶路去找他所說的制作假幣模具的窩點。游建華的家在西河鎮臨街的一個院子里。一進院子，記者就感覺有些異樣，這里并不像普通住宅，更像一個破舊的小廠區。制作假幣模具的機器在哪里呢？
記者看到，這間屋子里的東西有些雜亂，很像一個庫房。這就是游建華用來制作假幣模具的機器。機器前的工作臺上堆放著各式各樣的材料和工具。記者在這里發現了不少已經做好的假幣模具和做模具的材料。游建華說，“從材料到最后的模具都是在這個床子上面完成的，四個小時就能成一個成品的模具。”
為了驗證犯罪嫌疑人游建華所說的是否屬實，并判定這里是不是假幣模具制造窩點，警方要求他當場進行演示。在游建華做了2個多小時操作演示后，專家現場鑒定確認，這里的確是7月3日收繳的假幣模具的來源之一。這樣，婁底假幣制造案２號窩點最核心的環節—模具來源已經水落石出。
這些模具在制作工藝上，應該是比較精細的。一個偏僻的山村，專業化的生產設備，工藝和流程，這兩者怎么能弄到一塊兒？婁底的案子，案情越進展一步，牽出的謎團也越多。
查到假幣模具來源后，婁底警方打擊假幣犯罪的行動取得重大突破。按照一般人的理解，這個案子似乎快水落石出了，但記者發現，婁底的案子，案情越進展一步，牽出的謎團卻越多。第一個謎，還是在犯罪嫌疑人游建華制造假幣模具的作坊里發現的。是什么呢？
仿古紀念幣成產業
警方在游建華制作假幣模具的廠房里搜查取證時，有了意外的發現。除了已經做好的假人民幣硬幣模具外，在這里還發現了不少其他幣種的假幣模具和紀念幣模具。婁底警方將這個窩點當場查封并將部分贓物收繳帶回。公安人員告訴記者，“成品的模具各種類型這里總共就有８０多枚。”
這里擺放的80多枚模具還不包括在２號窩點查抄的１６套人民幣假幣模具。記者看到，這些模具一應俱全，最多的是仿銀圓模具，有４７枚；這里還有仿清末民國時期銅圓模具；仿早期港幣和早期外幣模具；另外還有仿工藝品模具。同制造人民幣假幣的原理一樣，有了這些模具，就可以在軋制人民幣假幣的機器上如法炮制，制造假銀圓，假港幣以及假外幣和紀念幣幾十種！但是在婁底這次搗毀的3個假幣制造窩點里，警方沒有發現用這些模具制造出來的假幣。那么，這些模具是什么時候做出來的？和這次查獲的人民幣假幣案又是什么關系？寧鋒大隊長告訴記者，新化當地制造各種紀念幣工藝品已有多年傳統，幾乎形成了一個產業。而游建華從1996年起就開始做假銀圓模具和各種紀念幣工藝品模具。那么，他后來怎么會轉產開始做假人民幣模具呢？記者對游建華的采訪揭開了其中的奧秘。游建華說，“ 這些做仿古紀念幣，他們從技術上如果要轉產做假幣，是可以的。”
游建華說，他這次制作人民幣假幣模具和以前做假銀圓和其他仿古紀念幣模具的設備和技術完全一樣，只是對機器做了很小的改動。也就是說，當地任何制作仿古紀念幣的廠家稍做改動就可以馬上轉產制造人民幣假幣。而制作仿古紀念幣又是合法的。寧鋒告訴記者，“ 他這個有一個合法的問題，仿古工藝品是允許生產的。”
記者從婁底市公安局了解到，7月3日他們搗毀的三個假幣制造窩點中有兩個以前就是做仿古紀念幣的。另外，警方前幾年搗毀的假幣制造窩點的老板也有人是從做仿古紀念幣轉產而來。這樣看來，婁底市假幣犯罪活動的屢屢發生和當地的仿古紀念幣生產不無關系。
在采訪的時候，記者一直注意到這樣一個細節：警方查獲的3個假幣窩點制造的都是面值一元的假硬幣。就是這種東西。這些犯罪嫌疑人為什么要費盡周折制造這么小面值的假幣呢？
假幣的危害
婁底警方告訴記者，在收網之前，這些假幣制造窩點至少已經生產了一兩個月。那么，它們總共制造了多少假幣？在２號窩點的假幣制造車間記者發現了一份上班時間規定表，上面規定：一班 早晨7點-中午1點、二班 中午一點——下午7點、三班 下午7點——晚上1點。
第三班工人下班后，一班的工人再接班開始新一輪循環。首尾相接，兩臺機器２４小時不停。 那么，這個假幣生產車間的產量有多少呢？記者采訪了警方在２號窩點現場抓獲的生產女工。女工說，“一個小時能出六七百個硬幣。”
根據這個說法和車間里的上班時間規定表，記者算了一筆賬，２臺機器不停機一天可以生產假幣２８８００枚到３３６００枚。一個月按３０天計算，產量在８０萬到１００萬枚之間。這只是２號一個窩點一個月的產量。這樣看來，３個窩點在被警方搗毀前至少生產假幣好幾百萬。但警方在現場只查到了１７萬元假幣。其他假幣到哪里去了？被警方抓獲的主要犯罪嫌疑人廖保安外號廖行長，他供認，２號窩點假幣銷售由他負責。犯罪嫌疑人廖保安告訴記者，“我負責往外面銷貨，就是把造好的假幣再賣出去，賣到廣東，一枚假幣能賣四毛五，買一個一元的坯子要一角到一角二。”
按照這個說法，制造一枚面值一元的假幣能獲得毛利０。３元，但扣除機器設備和人工開支，利潤率一般為２００％。而公安部前來督辦婁底收網行動的人員告訴記者，制造１００元假鈔的利潤率一般在３００％以上。對于婁底這幾個窩點的造假數量和涉案金額，當地警方還在進一步調查。那么，這些窩點為什么會選擇制造面值很小，利潤率相對較低的假硬幣呢？公安部經偵局反假幣犯罪偵察處處長告訴記者，最近一段時間，包括婁底在內的很多地方，制造假硬幣比制造假紙幣更受犯罪分子青睞已經成為假幣犯罪新動向。這是為什么呢？公安部經偵局反假幣犯罪處處長李子勇告訴記者，“多數老百姓對一百元、五十元比較大面額假幣警惕性比較高，對于小面額的特別像一元的硬幣，防偽措施又不多，而且數額又不大，警惕性就比較低。”
李處長分析說，犯罪分子越來越熱衷于制造假硬幣還有一個原因，就是因為硬幣的防偽措施少，工藝簡單，制作成本相對較低。假硬幣容易生產，也容易流入市場。那么，這些假硬幣流入市場之后到底會有什么后果呢？李子勇說，“比如說現在許多，公交車，自動售報亭，自動電話亭，還有自動售飲料的機器，大部分都是按照一元錢硬幣的規格設計的，那么這些硬幣如果大量的涌入市場，對這些企業沖擊是很大的。”廣州市第三汽車公司就深受其害。廣州市第三汽車公司收款中心主任黎小萍告訴記者，“最近這兩年一元的假硬幣特別多，每天清理大概能清理多少，每天三千到四千元，如果是雙休日禮拜六禮拜天，銀行返回的信息是一萬一。”
據黎主任介紹，２００４年１－２月份，他們的無人售票車收到的假幣共２８.４３萬元，其中假硬幣２６.４萬元，約占假幣總數的９３％。收到假硬幣數量比去年同期上升４８.３％。最近幾個月，無人售票車收到的假硬幣數量更是猛增，平均每天收到的假硬幣上升到了一萬元。公司運營出現嚴重虧損，面臨倒閉威脅。除了公交之外，其他相關行業企業收到的假硬幣數量也都呈現上升趨勢。
針對假幣，有一個觀點，主張弱化現金，也就是說，通過信用卡，電子貨幣來交易，能在一定程度上讓假幣少些市場。當然，這得有賴于我們整體商業環境的提高。
