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作者：柳忠良

在中國人民銀行授權(quán)康銀閣錢幣有限公司裝幀的“2004中國普通紀(jì)念幣”年冊上和證書上，記載了一個新信息：“批準(zhǔn)號為‘銀裝準(zhǔn)字zz200501001’。”這是裝幀幣卡上第一次出現(xiàn)批準(zhǔn)號。

批準(zhǔn)號出現(xiàn)在裝幀幣卡上，增加了裝幀幣卡的合法性、規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性。《中華人民共和國人民幣管理條例》第二十六條規(guī)定：“裝幀流通人民幣和經(jīng)營流通人民幣，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)。”雖早有這個規(guī)定，但批準(zhǔn)號一直未現(xiàn)身裝幀幣卡上。為規(guī)范流通人民幣經(jīng)營、裝幀行為，中國人民銀行貨幣金銀局于2005年4月11日發(fā)出了《中國人民銀行經(jīng)營、裝幀流通人民幣管理辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。在此之前，康銀閣先行在裝幀幣卡上和證書上印出批準(zhǔn)號，為向社會公示批準(zhǔn)號提供了范例，也為社會提供了中國人民銀行加強人民幣裝幀管理的信息。

此后，“銀裝準(zhǔn)字zz200501002”出現(xiàn)在“麗江古城、青城山與都江堰普通紀(jì)念幣”、“青城山與都江堰普通紀(jì)念幣（精裝、配證書）”和“麗江古城普通紀(jì)念幣（精裝、配證書）”三個裝幀幣卡上；“銀裝準(zhǔn)字zz200501003”同時出現(xiàn)在“青城山與都江堰普通紀(jì)念幣（精制）”和“麗江古城普通紀(jì)念幣（精制）”兩個裝幀幣卡上。

透過現(xiàn)身裝幀幣卡上的三個批準(zhǔn)號，發(fā)現(xiàn)五種現(xiàn)象：

1.一套幣卡編號使用兩個批準(zhǔn)號。從康銀閣裝幀幣卡的編號看，“麗江古城、青城山與都江堰普通紀(jì)念幣”、“青城山與都江堰普通紀(jì)念幣（精制）”和“麗江古城普通紀(jì)念幣（精制）”、“青城山與都江堰普通紀(jì)念幣（精裝、配證書）”和“麗江古城普通紀(jì)念幣（精裝、配證書）”五個裝幀幣卡是一套，編號分別為2005-3-3-1，2005-3-3-2和2005-3-3-3，2005-3-3-4和2005-3-3-5，都在2005-3-3的套裝之列，而這套裝幀幣卡卻使用了“銀裝準(zhǔn)字zz200501002”和“銀裝準(zhǔn)字zz200501003”兩個批準(zhǔn)號。

2.一個批準(zhǔn)號包括多個幣卡。已現(xiàn)身的三個批準(zhǔn)號包括的幣卡數(shù)量都不相同：第一個批準(zhǔn)號包括一個幣卡，“2004中國普通紀(jì)念幣”年冊使用批準(zhǔn)號“銀裝準(zhǔn)字zz200501001”。第二個批準(zhǔn)號包括三個幣卡，“麗江古城、青城山與都江堰普通紀(jì)念幣”、“青城山與都江堰普通紀(jì)念幣（精裝、配證書）”和“麗江古城普通紀(jì)念幣（精裝、配證書）”三個幣卡共用“銀裝準(zhǔn)字zz200501002”的批準(zhǔn)號。第三個批準(zhǔn)號包括兩個幣卡，“麗江古城普通紀(jì)念幣（精制）”和“青城山與都江堰普通紀(jì)念幣（精制）”兩個裝幀幣卡共用一個批準(zhǔn)號“銀裝準(zhǔn)字zz200501003”。

3.批準(zhǔn)號和幣卡編號交叉混編。批準(zhǔn)號“銀裝準(zhǔn)字zz200501002”的三個幣卡編號是2005-3-3-1、2005-3-3-4、2005-3-3-5，而批準(zhǔn)號“銀裝準(zhǔn)字zz200501003” 的兩個幣卡編號是2005-3-3-2、2005-3-3-3。這樣，就形成了一個批準(zhǔn)號的幣卡編號夾在另一個批準(zhǔn)號的幣卡編號中間的交叉混編的情況。這不合理，可能編號有誤。

4.有了批準(zhǔn)號，證書可要可不要了。“銀裝準(zhǔn)字zz200501001”的裝幀幣卡，有批準(zhǔn)號，并配有證書。而“銀裝準(zhǔn)字zz200501002”和“銀裝準(zhǔn)字zz200501003”的裝幀幣卡中，“青城山與都江堰普通紀(jì)念幣（精裝、配證書）”和“麗江古城普通紀(jì)念幣（精裝、配證書）”，有批準(zhǔn)號，并配有證書；“麗江古城、青城山與都江堰普通紀(jì)念幣”、“麗江古城普通紀(jì)念幣（精制）”和“青城山與都江堰普通紀(jì)念幣（精制）”，有了批準(zhǔn)號，卻沒有了證書。

5.康銀閣的裝幀幣卡編號反常了。康銀閣的裝幀幣卡編號分四段包含四項信息，以“2005-3-3-1”為例，“2005”為年號，表示裝幀發(fā)行的年份；第一個“3”表示當(dāng)年裝幀發(fā)行的第三套；第二個“3”表示第三套裝幀幣卡有三種；“1”表示2005年第三套裝幀幣卡的三種中的第一種。從康銀閣裝幀幣卡的編號來看，這套幣卡計劃裝幀發(fā)行三種，而實際裝幀發(fā)行五種，使編號出現(xiàn)了“2005-3-3-4”和“2005-3-3-5”反常的不合理的現(xiàn)象。

這五種現(xiàn)象的出現(xiàn)，不免使人疑惑：一套五枚的套幣卡的批準(zhǔn)號要么是一個，要么是五個，為什么只有兩個？如何用這種現(xiàn)象解釋《中國人民銀行經(jīng)營、裝幀流通人民幣管理辦法（征求意見稿）》中提出的“裝幀流通人民幣實行一事一批的審批制度”？是否有了批準(zhǔn)號，證書就可以想配則配，不想配就不配了？康銀閣裝幀幣卡編號中體現(xiàn)出的實際裝幀幣卡種數(shù)超出計劃裝幀幣卡種數(shù)的現(xiàn)象意味著什么？

從五種現(xiàn)象的出現(xiàn)可以感受到：裝幀幣卡的審批工作和批準(zhǔn)號的使用剛起步，還不夠規(guī)范。康銀閣雖經(jīng)營多年，裝幀幣卡的編號仍然還沒有理順。 [align=right][color=#000066][此貼子已經(jīng)被作者于2005-6-24 21:28:09編輯過][/color][/align]