半個月前，本人向全國人大就郵政法草案提出意見，于13日以掛號信寄出，以下是信的內容，不妥之處望各位指出，并向全國人大網站提及，現在還不晚，總比我們在郵政網站和郵政斗靠點譜吧，不要讓郵政再來糟蹋我們集郵者畢生的愛好了。

各位領導：

你們好，最近本人以一名集郵者的身份閱讀了一下《中華人民共和國郵政法（修訂草案）》，憑著對郵政部門這些年的了解，針對其中的某些方面提出自己的建議，望各位領導能認真考慮。

就該案第三章第十六條第二款所述郵政企業經營下列業務：郵政匯兌、郵政儲蓄。郵政改革已經結束，郵政儲蓄已從郵政業務之中劃出，歸中國人民銀行監管，何來又劃為郵政企業經營的業務？

再就該案第四章郵政資費所述，本人認為應當明確郵資憑證的發行、審驗、印刷、發售、使用、監督監管、責任追究等一系列機制，并寫入郵政法當中。其原因如下：

1.郵票選材可謂粗制濫造，因為本人感覺，近些年尤其是98年以后，郵資憑證特別是郵票的發行等一系列工作很不嚴肅不嚴謹，以郵票為例，每年的發行套數從十幾套擴容到二十幾套以至于近幾年的三十幾套。風光郵票基本一個樣，紀念郵票沒有獨特性，可發可不發的題材肯定要發而且一發還是大套票高面值。不求少而精，但求多而濫，由此足已看出郵資憑證發行的不嚴肅不嚴謹。

2.審驗把關不嚴，例如98年第4套郵票《中國人民警!察》第二枚中將一名警!察的手指數變為六只，使人很容易產生不好的聯想，嚴重損害了警!察在人民心目中的形象；再如去年與墨西哥聯合發行的郵票《貢嘎山與波波山》首日封上竟將中華人民共和國印成中國人民共和國，此事CCTV12的中國法治報道（2008.11.08）也有報道。試問中國郵政在國家名片上改國號這是何等的行為 ，其他郵資憑證的小錯那就更多了， 由此足已看出郵資票品審驗把關不嚴。

3.發售混亂，郵政由于內部原因分有函件局和集郵公司，兩個部門都能發行和裝幀郵資票品，從上世紀90年代初到現在，兩個部門大肆發行并向市場大量傾銷郵品，以至于市面流通的郵資憑證管理無序，異�；靵y。例如今年函件局為配合奧運火炬傳遞，發行了一大套火炬傳遞郵資明信片，一套一百多枚，每枚面值0.8元，售價2百多元。集郵公司看到函件局發行后，也發行了一大套火炬傳遞郵資明信片，也是一套一百多枚，售價也是2百多元，并且都是實寄。這么一來，就代表中國郵政因為奧運火炬傳遞這一件事，發行了兩大套郵資明信片,有重復發行之嫌。這里需要注解一件事情：函件局管理著郵政的普遍業務和普票與郵資明信片的發行，集郵公司管理著郵政每年三十多套紀念郵票、特種郵票和郵資明信片的發行，往往因為部門利益，兩個部門經常因為郵資票品的銷售和使用產生很多的矛盾，其中就有以下要說的郵資憑證使用渠道不暢的問題。

4.郵資憑證使用渠道不暢通，某些部門單位有令不行有禁不止。“郵資憑證”顧名思義是其持有人繳納郵資的憑證，可正如上面第三點所指出的函件局和集郵公司都能發行郵資憑證并大肆向市場大量傾銷，并且兩個部門在郵資票品銷售和使用中產生很多的矛盾，以至于市場上的郵資票品過剩，而兩個部門為了自己的眼前利益，不允許郵票貼包裹、貼快遞（在郵政改革之前，特快專遞屬中國郵政業務），甚至顧客自帶郵票寄信都會遇到五花八門的理由拒絕。說白了就是顧客手中的郵資票品不讓使用，要辦業務只能現買柜臺出售的郵票或交現金，這種種現象現在還普遍存在，雖然郵政發出文件要求某些郵資憑證在某些渠道暢通使用，可有令不行有禁不止的現狀依然沒有得到改善�？梢哉f郵資憑證使用渠道不暢通，是郵資票品打折的直接原因。

5.缺乏售后服務現盲點，郵資票品打折成怪圈。針對中華人民共和國郵政法（修訂草案）第四章第四十二條所述