應盡快建立文化商品發行交易的監管機構

十月二十一日，南京文交所的郵票錢幣實物掛牌交易正式上市，郵人日夜盼望的郵幣卡股市化交易終成現實，這是中國的經濟文化的重大創新，可喜可賀！但冷靜思索以后，覺得還缺一樣不可少的東西：監管機構。筆者在今年五月二十二日的《建議將郵幣卡納入文交所電子交易系統并建立國家監管機構》的文章中曾向國家有關部門建議：

中國能否在郵幣卡等經濟和文化產品的發行、運營、監督、規范上先建立一個互相制衡的管理體制。象股市一樣，對郵幣卡的發行、銷售、發行量、銷毀量及在二級市場的交易進行監管，讓郵票和錢幣信息公開、透明，讓郵票和錢幣不在暗箱里操作，在陽光下運行！

在這篇文章中指出：

聽說江蘇文交所為籌備郵票、錢幣電子化交易和管理，做了許多準備工作。把郵幣卡集中托管，并象證券一樣進行電子化交易，這是一個文化創新，也算是一個中國夢吧！但仔細想來，由江蘇建立文化產品交易所，讓全國的郵幣卡上市交易，由誰來監督管理文交所？總不能既當運動員，又當裁判員吧！證券的電子化交易，有上海、深圳的證交所當運動員，中國證監會當裁判員和管理員。這是國家辦的，股民的開戶和交易都放心，能吸引資金大量投入。

文章中還指出：

我們建議，學習當年朱镕基創辦上海證交所的勇氣，由國務院建立中國文化產品交易監督管理委員會，并開辦相應的文化產品交易所。先掛牌交易新中國發行的郵幣卡。后可以交易書畫作品等。當然圖書必須確定那一年的版本，后來再版的不算。這樣可以使中國的文化產品價格由死的變成活的，優化中國文化資源的配置�？赏貙捗耖g資本投資渠道，解決一些通貨膨脹和房價上漲問題。并大力宣傳新中國的文化產品，滿足人民的文化需求，提高人民的文化水平。

五個月前的建議，并沒有引起重視。今天，面對南京文交所郵票錢幣實物掛牌交易正式開始，我必須再次呼吁有關部門，應盡快建立文化商品發行交易的監管機構！

上世紀九十年代，主要是為了解決大中型國有企業和其他中小型企業融資問題，光靠銀行貸款不行，國家創辦了證交所，上市公司通過發行股票來集資。后來又辦起證監會。證監會的職責是：
（一）依法制定有關證券市場監督管理的規章、規則，并依法行使審批或者核準權； 
（二）依法對證券的發行、交易、登記、托管、結算，進行監督管理； 
（三）依法對證券發行人、上市公司、證券交易所、證券公司、證券登記結算機構、證券投 資基金管理機構、證券投資咨詢機構、資信評估機構以及從事證券業務的律師事務