作者：劉鴻龍 據(jù)《中國(guó)集郵報(bào)》2004年6月11日頭版《石獅嚴(yán)懲郵市違規(guī)經(jīng)營(yíng)者》一文報(bào)道，福建 石獅市郵政、工商、公安，日前開(kāi)始聯(lián)合嚴(yán)查郵票市場(chǎng)，但筆者從該報(bào)道中發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部 門(mén)在這次“聯(lián)合嚴(yán)查郵票市場(chǎng)”的行動(dòng)中，自身存在不法之處。 《石獅嚴(yán)懲郵市違規(guī)經(jīng)營(yíng)者》一文說(shuō)“在查處中，凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)郵政部門(mén)委托、違法 經(jīng)營(yíng)通信郵票，郵政行業(yè)管理部門(mén)將給于警告或者30000元以下的罰款；......；沒(méi)有辦 理集郵票品備案、審批手續(xù)，擅自從事集郵票品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，視情節(jié)輕重予以警告或者處10 000元以下罰款；......”這說(shuō)明有關(guān)部門(mén)的行為是違法的。這是因?yàn)椋鶕?jù)《集郵市場(chǎng) 管理辦法》的規(guī)定，只有經(jīng)營(yíng)現(xiàn)行通信使用的普通郵票，才必須經(jīng)過(guò)郵政部門(mén)的委托，而 經(jīng)營(yíng)郵市上流通量最大的打折通信紀(jì)、特郵票，根本就不要經(jīng)過(guò)郵政的委托。經(jīng)營(yíng)紀(jì)、特 郵票等集郵票品，即不要得到郵政的批準(zhǔn)，也不要得到工商的批準(zhǔn)，更不是必須到郵政備 案以后才能開(kāi)張營(yíng)業(yè)—— 《集郵市場(chǎng)管理辦法》第三章經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的管理第五條：“現(xiàn)行通信使用的普通郵票由 郵政通信企業(yè)專(zhuān)營(yíng)，除郵政通信企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、郵政通信企業(yè)委托的郵政代辦、郵票 代售處以外，任何單位和個(gè)人均不得經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)行通信使用的普通郵票的具體范圍由國(guó)家郵 政局確定并公布。” 　　據(jù)2002年10月15日《中國(guó)集郵報(bào)》頭版《“現(xiàn)行通信使用的普通郵票”有了明確說(shuō)明 》報(bào)道：現(xiàn)行通信使用的普通郵票有普28《長(zhǎng)城》、普29《萬(wàn)里長(zhǎng)城（明）》，普30《保 護(hù)人類(lèi)共有的家園》（第一、二組），普31《中國(guó)鳥(niǎo)》（第一、二組）共四組。這表明只 有經(jīng)營(yíng)這四組郵票，才必須經(jīng)過(guò)郵政部門(mén)的委托。 《集郵市場(chǎng)管理辦法》第二章經(jīng)營(yíng)主體的管理第十一條：“申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)集郵票品的單位 和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理登記手續(xù)，并于登記后7個(gè)工作日到郵政行 政行業(yè)管理部門(mén)備案。”這表明，經(jīng)營(yíng)紀(jì)特郵票等集郵票品并不需經(jīng)郵政、工商的許可。 經(jīng)營(yíng)者只需持營(yíng)業(yè)執(zhí)照到當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)辦量登記手續(xù)后，就可開(kāi)張營(yíng)業(yè)。在辦了登記手續(xù) 后，7個(gè)工作日內(nèi)到郵政部門(mén)備案即可。 希望有條件的郵人，將本文寄到石獅的工商、公安或者郵政部門(mén)。